各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，灣里管理局，市直各有關單位：

《南昌市推進預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2024年5月15日

(此件主動公開)

南昌市推進預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)

為深入貫徹《江西省人民政府關于印發(fā)江西省農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)的通知》精神，認真落實《南昌市綠色食品產(chǎn)業(yè)兩年攻堅行動方案(2023-2024年)》要求，加快推動預制菜產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化、鏈條化發(fā)展，現(xiàn)制定以下措施。

一、培育預制菜龍頭企業(yè)。開展預制菜優(yōu)質企業(yè)梯次培育行動，分類建立企業(yè)培育庫。“一企一策”培育壯大鏈主企業(yè)，推動重點預制菜企業(yè)做優(yōu)做強。引導農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、畜禽屠宰和餐飲等企業(yè)發(fā)揮原料、技術、人才、設備、渠道等優(yōu)勢，積極延伸發(fā)展預制菜加工新業(yè)態(tài)。加大預制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)招商引資力度，吸引全國預制菜頭部企業(yè)或上市企業(yè)來昌發(fā)展。完善預制菜中小企業(yè)孵化體系，加強預制菜小微企業(yè)培育扶持，構建個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市梯次發(fā)展格局。力爭到2025年培育預制菜市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家以上。(責任單位：市工信局、市中小企業(yè)局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

支持政策：

1.對引進或重點培育的預制菜項目，固定資產(chǎn)投資超過500萬元的，按生產(chǎn)設備投資額的10%給予獎勵，最高不超過300萬元;固定資產(chǎn)投資超過5000萬元的，按生產(chǎn)設備投資額的8%給予獎勵，最高不超過800萬元。

2.對年營收首次突破1億元、5億元、10億元、30億元、50億元的預制菜加工龍頭企業(yè)，分別給予一次性10萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元獎勵，同一企業(yè)在政策有效期內(nèi)，按照“晉檔補差”原則施行。

3.符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息條件的預制菜企業(yè)，對上一年度用于正常生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的貸款進行貼息,貼息標準按照不超過上年末一年期貸款市場報價利率(LPR)50%予以獎補。

其中第1、2條獎補資金在工信相關專項中安排，按照現(xiàn)行工信口產(chǎn)業(yè)政策的資金承擔方式進行兌現(xiàn)，第3條獎補資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關專項中安排。

二、打造預制菜產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)南昌市綠色食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃，結合我市預制菜產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，在南昌縣、青山湖區(qū)、安義縣等重點縣區(qū)打造一批預制菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引導預制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)集中入園發(fā)展，并輻射帶動省內(nèi)周邊市縣，形成預制菜產(chǎn)業(yè)集群集聚集約效應。力爭到2025年創(chuàng)建預制菜產(chǎn)業(yè)園5個以上。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

支持政策：

4.對縣區(qū)布局建設預制菜產(chǎn)業(yè)園，且用地在300畝以上，引進預制菜產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)5家以上，市級將按照園區(qū)總投資額的1%給予獎補，每個園區(qū)創(chuàng)建獎補資金不超過2000萬元。

5.對我市新獲批的國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心、全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級工業(yè)設計中心給予一次性500萬元的經(jīng)費支持;新獲批的省級工程研究中心、省級企業(yè)技術中心、省級重點實驗室、省級技術創(chuàng)新中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級工業(yè)設計中心給予一次性50萬元的經(jīng)費支持;新獲批的市級工程技術研究中心、市級企業(yè)技術中心、市級重點實驗室給予一次性20萬元的經(jīng)費支持。對年營收3億元以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構，經(jīng)考核評估后給予一次性10萬元的經(jīng)費支持，并逐步推進年營收1億元以上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機構。

6.加強預制菜產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護力度，對經(jīng)認定的高價值專利(組合)培育項目，給予一次性不超過10萬元的獎勵。

其中第4條獎補資金在工信相關專項中安排，第5條獎補資金在市人才專項(發(fā)改口創(chuàng)新平臺)及工信、科技對口的相關專項中安排，第6條獎補資金在市場監(jiān)管相關專項中安排。

三、建設預制菜標準化原料生產(chǎn)基地。圍繞擴大預制菜優(yōu)質食材供應，加快建設一批糧油生產(chǎn)基地、果菜菌標準園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，打造標準化的“原料車間”，鼓勵預制菜企業(yè)自建或合作建設食材原料基地。鼓勵有條件的餐飲企業(yè)建設原輔料配送中心，提升原料供應組織化、規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化水平。到2025年，全市培育形成年銷售額達千萬元以上的預制菜原料直供基地50個以上。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

支持政策：

7.支持預制菜企業(yè)原料供應基地認定南昌市“菜籃子”應急保供生產(chǎn)基地，實施動態(tài)監(jiān)測管理。對新認定的基地每個獎補20萬元，對監(jiān)測合格的基地每個獎補5萬元。

獎補資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關專項中安排。

四、完善預制菜倉儲冷鏈物流設施。引導預制菜生產(chǎn)企業(yè)與倉儲冷鏈物流企業(yè)對接，加快推進國家骨干冷鏈物流基地建設，推動南昌東南部物流產(chǎn)業(yè)園、南昌西部物流產(chǎn)業(yè)園、中國•南昌國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等冷鏈物流基地建設，構建預制菜“原料—車間—餐桌”全程閉環(huán)冷鏈物流模式，完善從田頭到餐桌的冷鏈物流體系。支持倉儲冷鏈企業(yè)研發(fā)預制菜專用設備，培育一批預制菜倉儲冷鏈物流龍頭企業(yè)，完善自動化立體冷庫、低溫初加工、生產(chǎn)預冷、冷鏈加工配送中心和中央廚房等設施。到2025年建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮冷鏈設施200個以上。(責任單位：市商務局、市發(fā)改委、市供銷聯(lián)社、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

支持政策：

8.對首次獲評國家五星級、四星級和三星級冷鏈物流企業(yè)，分別給予一次性獎勵100萬元、60萬元、30萬元。

9.對預制菜企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)新購置符合政策要求的冷藏、冷凍運輸車輛，每臺車按裸車價20%給予補貼，最高不超過5萬元。

10.對預制菜企業(yè)新建(改造)冷凍冷藏庫、購置終端冷藏設備，總投資額1000萬元以上的，按實際投資額的5%給予獎勵，最高不超過500萬元。

獎補資金在商務相關專項中安排。

五、創(chuàng)建預制菜南昌品牌。加大對南昌預制菜產(chǎn)業(yè)整體品牌培育力度，深度發(fā)掘南昌菜、南昌廚文化故事，強化文化賦能，講好品牌故事，提升我市預制菜品牌附加值和軟實力。將預制菜企業(yè)及產(chǎn)品納入市級區(qū)域公用品牌及南昌禮物范圍，支持創(chuàng)建省市高端品牌企業(yè)、知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵名廚、老師傅立足南昌地域特色和傳統(tǒng)，開展預制菜南昌特色菜品研發(fā)，推出“南昌十大名菜”預制菜，形成預制菜菜品集聚效應。打造一批具有全國影響力的南昌預制菜品牌。到2025年全市認定預制菜企業(yè)“贛鄱正品”15個以上，預制菜品類達100個以上，基本形成南昌特色菜系列。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

支持政策：

11.對預制菜企業(yè)新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、江西省井岡質量獎的，在省級獎勵的基礎上，分別一次性給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵;對預制菜企業(yè)新獲得南昌市市長質量獎的，給予一次性50萬元獎勵。

12.對預制菜產(chǎn)品新獲中國地理標志產(chǎn)品認定的，給予一次性獎勵30萬元。

獎補資金在市場監(jiān)管相關專項中安排。

六、暢通預制菜營銷渠道。建設預制菜宣傳推介平臺，組織開展展覽展示、供需對接等活動。深度挖掘預制菜市場，廣泛推介南昌預制菜的風味和技藝，推動名品進商超、旅游飯店、A級景區(qū)、機場、高鐵站。鼓勵南昌預制菜企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參加美食品牌節(jié)會、展銷、烹飪表演、比賽等交流活動，提高南昌預制菜知名度和美譽度。推動預制菜企業(yè)與天貓生鮮超市、京東商城、美團、盒馬鮮生等生鮮電商平臺深化產(chǎn)銷對接合作，建設預制菜線上營銷渠道，提升終端消費便利度。到2025年全市預制菜線上線下、產(chǎn)銷銜接市場營銷網(wǎng)絡基本建成。(責任單位：市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷聯(lián)社、市工信局、市文廣新旅局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

支持政策：

13.對預制菜企業(yè)參加國際和全國性預制菜展會，按現(xiàn)有政策給予相應支持。

14.對年銷售額超過3000萬元、5000萬元、1億元，且連續(xù)兩年增速在20%以上的“大單品”，分別給予30萬元、50萬元、100萬元獎勵。

獎補資金在商務相關專項中安排。

七、推進預制菜標準體系建設。指導社會組織、科研院所、重點企業(yè)等加快建立預制菜定義分類、生產(chǎn)規(guī)范、品質評價、口味劃分、檢測檢驗、質量安全等基礎通用標準體系。根據(jù)南昌本土特色，結合當?shù)刈匀粭l件、風俗習慣、飲食口味，加快制定預制菜品地方標準，推動預制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。到2025年出臺一批地方標準和團體標準，南昌市預制菜標準體系基本健全。(責任單位：市市場監(jiān)管局、市商務局、市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

支持政策：

15.對主導制定國家、行業(yè)、地方、團體標準的預制菜企業(yè)，分別給予一次性30萬元、20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。

16.對預制菜企業(yè)首次獲批建設省級或市級院士工作站的，給予補助50萬元。

其中第15條獎補資金在市場監(jiān)管相關專項中安排，第16條獎補資金在市人才專項(科協(xié)口創(chuàng)新平臺)中安排。

八、加強預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。全面推行承諾達標合格證制度，推行“區(qū)塊鏈溯源+合格證”合二為一開證模式，推動形成基地出具合格證上市，市場進貨查驗管理機制。完善預制菜追溯體系，強化檢驗檢測，推進預制菜追溯信息貫通產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，逐步建立完善預制菜從田頭到餐桌的全過程監(jiān)管體系。到2025年預制菜食用農(nóng)產(chǎn)品主體全部納入省農(nóng)產(chǎn)品質量安全智慧監(jiān)管平臺，預制菜基本實現(xiàn)全過程監(jiān)管。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

支持政策：

17.對預制菜生產(chǎn)企業(yè)購置產(chǎn)品質量安全快速篩查和定量檢測設備設施，按照相關設備設施購置費用10%予以補助，每家企業(yè)補助最多不超過10萬元。

獎補資金在市場監(jiān)管相關專項中安排。

九、健全預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制。建立市推進預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議)，由市人民政府分管副市長任召集人，市直各相關單位為成員，研究預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，指導協(xié)調(diào)預制菜重點項目建設和重點企業(yè)發(fā)展，督促各項決策部署落實落地;聯(lián)席會議辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔聯(lián)席會議日常工作。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)、各相關部門要將預制菜發(fā)展納入重要議事日程，細化具體支持措施。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)和各級自然資源部門要優(yōu)先保障預制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和重點項目用地指標需求，各級財政部門要統(tǒng)籌安排資金支持預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵各級金融機構要加大對預制菜產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)專項融資支持;各職能部門要按照職責分工加強預制菜產(chǎn)品的質量安全監(jiān)管工作。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市發(fā)改委、市金融辦、市商務局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市文廣新旅局、市自然資源規(guī)劃局、市科技局、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運輸局、市工商聯(lián)、市科協(xié)、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、灣里管理局)

本政策措施自2024年6月15日起實行，有效期兩年，按照就高不重復獎補原則執(zhí)行。