平湖市人民政府辦公室關(guān)于實施服務(wù)業(yè)“興平工程”的政策意見（平政辦發(fā)〔2021〕41號）

　　一、大力發(fā)展數(shù)字服務(wù)業(yè)

　　1．鼓勵大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)集聚。對在我市注冊獨立法人、租用符合要求的大數(shù)據(jù)機柜100個（含）以下、提供大數(shù)據(jù)采集、整合、清洗、加工等服務(wù)的信息技術(shù)企業(yè)，投入運營滿一年，經(jīng)認(rèn)定，給予企業(yè)年機柜租金20%、最高10萬元獎勵，最高獎勵三年。

　　2．強化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐。鼓勵企業(yè)建設(shè)大數(shù)據(jù)共性技術(shù)平臺、創(chuàng)新平臺，為用戶提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、行業(yè)應(yīng)用解決方案、軟件開發(fā)和平臺運營服務(wù)等，對購買上述平臺服務(wù)的本市服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，給予年實際服務(wù)費10%、最高30萬元一次性獎勵。

　　3．鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對通過軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）三級、四級、五級認(rèn)證的企業(yè)，分別給予10萬元、15萬元、20萬元獎勵。首次通過IT服務(wù)管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務(wù)提供商環(huán)境安全性SAS70等認(rèn)證的企業(yè)，按實際認(rèn)證費用的80%給予獎勵，單項最高獎勵10萬元。

　　4．培育重點企業(yè)提升規(guī)模。培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)平臺、信息服務(wù)業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大，對大數(shù)據(jù)應(yīng)用等信息服務(wù)業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入首次突破3000萬元、5000萬元、1億元、3億元的，分別給予企業(yè)10萬元、30萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。對具有獨立知識產(chǎn)權(quán)、為企業(yè)生產(chǎn)、居民生活、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等提供互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)的企業(yè)，年平臺交易額首次突破3000萬元、5000萬元、1億元、5億元以上的，經(jīng)認(rèn)定，分別給予平臺企業(yè)10萬元、30萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。

　　5．引導(dǎo)數(shù)字服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。對落戶我市的數(shù)字服務(wù)業(yè)企業(yè)（大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺、軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)）或全國行業(yè)前100強的企業(yè)，投入運營滿一年，經(jīng)營指標(biāo)符合存量資源項目引進評價標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)認(rèn)定，給予企業(yè)裝修費30%、最高100萬元的一次性獎勵（最高800元/平方米）。企業(yè)達規(guī)納統(tǒng)的，給予納統(tǒng)當(dāng)年企業(yè)實際租金最高100%的獎勵（最高25元/平方米/月），后兩年企業(yè)年營業(yè)收入環(huán)比實現(xiàn)增長20%的，再給予后兩年年實際租金80%的獎勵（最高20元/平方米/月）。

　　二、鼓勵商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　6．鼓勵引進高端商務(wù)服務(wù)機構(gòu)。對新注冊或設(shè)立的投入資本超過100萬元、具備5人以上專業(yè)執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員的高端商務(wù)服務(wù)機構(gòu)，投入運營滿一年，經(jīng)認(rèn)定，新購自用商務(wù)辦公用房的，在購房總額的10%以內(nèi)，按每平方米1000元標(biāo)準(zhǔn)給予購房獎勵，分三年兌現(xiàn)，獎勵最高100萬元。

　　7．鼓勵引進股權(quán)投資企業(yè)。在市金融辦備案的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)（股權(quán)投資企業(yè)注冊資本5000萬元以上、股權(quán)投資管理企業(yè)注冊資本100萬元以上），自工商登記之日起5年內(nèi)，根據(jù)企業(yè)綜合貢獻情況給予70%的獎勵。對股權(quán)投資企業(yè)中個人投資者獲得投資收益部分，根據(jù)個人綜合貢獻情況給予70%的獎勵。員工持股平臺享受本條政策不設(shè)注冊資本門檻。對企業(yè)副職以上高管根據(jù)個人綜合貢獻情況給予80%的獎勵，每人連續(xù)獎勵最高3年，每個企業(yè)每年獎勵人員總計不超過5人。

　　三、加快現(xiàn)代物流業(yè)提升發(fā)展

　　8．引導(dǎo)園區(qū)物流企業(yè)集聚。落戶在獨山港物流園區(qū)且不占用土地、岸線資源的貿(mào)易公司、運輸公司、船代貨代公司、無車承運企業(yè)，根據(jù)三年內(nèi)企業(yè)綜合貢獻情況給予80%的獎勵。鼓勵集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展。獨山港物流園區(qū)從事集裝箱業(yè)務(wù)的企業(yè)，以上年度集裝箱吞吐量實績?yōu)榛鶖?shù)，對增加部分給予企業(yè)每標(biāo)箱10元的獎勵，最高獎勵3年。

　　9．鼓勵物流企業(yè)提質(zhì)增效。物流企業(yè)年營業(yè)收入首次達到5000萬元、1億元、2億元、5億元的，分別給予10萬元、20萬元、40萬元、100萬元的獎勵。被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會新評定為3A級、4A級、5A級的物流企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。

　　四、加快現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)提質(zhì)發(fā)展

　　10．鼓勵知名品牌連鎖經(jīng)營。國內(nèi)外知名連鎖品牌落戶我市的，根據(jù)三年內(nèi)企業(yè)綜合貢獻情況給予50%的獎勵，每年最高200萬元。對實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，企業(yè)年銷售額達到2000萬元以上，直營門店達到10個（含）以上的連鎖企業(yè)，經(jīng)營期滿1年，經(jīng)認(rèn)定，給予每個門店3萬元的一次性獎勵。年銷售額首次分別達到8000萬元、1.2億元、1.6億元以上的，分別給予20萬元、30萬元、40萬元的一次性獎勵。獲得“嘉興老字號”以上稱號的企業(yè)，在本市范圍開設(shè)直營門店3個以上（含），經(jīng)認(rèn)定，給予每個新開門店5萬元的一次性獎勵。

　　11．鼓勵“夜間經(jīng)濟”發(fā)展。對獲評嘉興市級、省級以上夜間經(jīng)濟特色街區(qū)（高品質(zhì)步行街）的，給予運管主體10萬元、20萬元的一次性獎勵，對獲評嘉興市級、省級以上夜間（特色）餐飲、購物、文體休閑等示范店的，分別給予2萬元、5萬元的一次性獎勵。

　　12．鼓勵餐飲業(yè)評優(yōu)評級。對獲得由政府機構(gòu)評定的省級及以上、嘉興市級餐飲業(yè)名師（名廚）、名店的，分別給予3萬元、1萬元的一次性獎勵。

　　13．鼓勵商貿(mào)領(lǐng)域數(shù)字化改革。對開發(fā)數(shù)字化智能營銷系統(tǒng)并能準(zhǔn)確統(tǒng)計入駐商戶經(jīng)營業(yè)績的大型商超、專業(yè)市場、特色街區(qū)等運管主體，給予其實際投資額30%、最高30萬元的獎勵。對獲評嘉興市級、省級智慧商圈稱號的，分別給予運管主體15萬元、30萬元的一次性獎勵。

　　14．鼓勵商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。對實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算或統(tǒng)一反映銷售數(shù)據(jù)的工廠店（聯(lián)盟）、專業(yè)市場、家宴服務(wù)公司和特色街區(qū)，年零售額（營業(yè)額）首次達到1500萬元、3000萬元、5000萬元以上的（其中專業(yè)市場銷售額須達到2億元、5億元、10億元），經(jīng)認(rèn)定，分別給予運管主體15萬元、25萬元、35萬元的一次性獎勵。

　　五、培育服務(wù)業(yè)“興平工程”企業(yè)

　　15．綜合貢獻獎勵。對獲評服務(wù)業(yè)“興平工程”規(guī)模獎企業(yè)，以前三年企業(yè)最高的綜合貢獻為基數(shù)，當(dāng)年同比增長15%以上部分給予80%獎勵，單個企業(yè)最高獎勵200萬元。

　　16．成長績效獎勵。對獲評服務(wù)業(yè)“興平工程”創(chuàng)新獎企業(yè)，前三年企業(yè)年營業(yè)收入（規(guī)下企業(yè)以納稅年營業(yè)收入為準(zhǔn)）年均增速達到20%以上的，給予企業(yè)10萬元獎勵。

　　17．新增投資獎勵。對“興平工程”等服務(wù)業(yè)企業(yè)在科技、物流、信息、商務(wù)、金融等領(lǐng)域新增投資或采用融資租賃方式新購單價在5萬元以上的重要設(shè)備（不含交通工具），竣工驗收后給予實際投資額10%、最高200萬元的獎勵。

　　18．爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵。對服務(wù)業(yè)“興平工程”企業(yè)，首次列入省、嘉興市級服務(wù)業(yè)畝產(chǎn)效益領(lǐng)跑者名單或首次獲評省、嘉興市級服務(wù)業(yè)重點企業(yè)、領(lǐng)軍（創(chuàng)新）型企業(yè)的，分別給予企業(yè)20萬元、10萬元的一次性獎勵。

　　19．評價提檔獎勵。對服務(wù)業(yè)“興平工程”企業(yè)，根據(jù)企業(yè)成長性情況給予績效評價基礎(chǔ)上提檔獎勵。

　　六、提升樓宇經(jīng)濟發(fā)展

　　20．加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。對入駐符合商務(wù)樓宇定位的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，第一年按租金20元/平方米/月、建筑面積100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵（如實際租金、建筑面積低于上述標(biāo)準(zhǔn)則按實計算，下同）。第二年企業(yè)綜合貢獻達到標(biāo)準(zhǔn)的，按租金25元/平方米/月、建筑面積200平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予房租獎勵。第三年企業(yè)綜合貢獻達到標(biāo)準(zhǔn)的，按租金25元/平方米/月、建筑面積200平方米的標(biāo)準(zhǔn)再給予一年房租獎勵。以上房租獎勵政策執(zhí)行期限為自企業(yè)注冊登記后的三個完整納稅年度。

　　21．大力發(fā)展總部經(jīng)濟。對各類企業(yè)總部（全資或絕對控股公司，分公司不少于3家，市外公司不少于2家），年度入庫稅收不少于500萬元，實繳資本3000萬元及以上或年度凈資產(chǎn)6000萬元及以上或年營業(yè)收入1億元及以上的，經(jīng)認(rèn)定后，三年內(nèi)市級地方留存部分通過專項體制結(jié)算給企業(yè)所在鎮(zhèn)街道，由鎮(zhèn)街道根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，制定相應(yīng)的獎勵扶持政策。

　　22．鼓勵引進市外企業(yè)。引進的市外企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)符合樓宇經(jīng)濟發(fā)展要求的，根據(jù)企業(yè)綜合貢獻情況，給予連續(xù)三年80%的獎勵。

　　23．鼓勵樓宇提升改造，完善功能配套。對首次獲得嘉興市五星級、四星級、三星級樓宇稱號的，給予樓宇運管單位40萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。鼓勵樓宇豐富功能、提升品質(zhì)，對配套建設(shè)樓宇社區(qū)服務(wù)中心、樓宇紅色示范基地、公共服務(wù)平臺等服務(wù)機構(gòu)的，經(jīng)認(rèn)定，給予項目實際投資額30%、最高50萬元的獎勵。

　　七、著力培育規(guī)（限）上企業(yè)

　　24．鼓勵服務(wù)型制造發(fā)展。鼓勵制造業(yè)企業(yè)將物流運輸、科技服務(wù)、批零貿(mào)易等非主營業(yè)務(wù)分離，對分離出的服務(wù)業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次超過2000萬元、5000萬元、1億元的（其中批發(fā)類企業(yè)須超過5億元、10億元、20億元），分別給予10萬元、20萬元和50萬元的獎勵。對上述企業(yè)，從次年起主營業(yè)務(wù)收入增幅超過15%的，給予企業(yè)10萬元的獎勵，連續(xù)獎勵最高3年。

　　25．鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)首次納統(tǒng)或提升發(fā)展。

　　（1）對首次列入規(guī)（限）上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的，給予企業(yè)5萬元的一次性獎勵。

　　（2）對首次納統(tǒng)的批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)，根據(jù)升限上當(dāng)年企業(yè)綜合貢獻情況給予兩年80%的獎勵。年銷售額首次突破5000萬元的零售企業(yè)、年營業(yè)額首次突破2000萬元的住宿餐飲企業(yè)，分別給予10萬元的一次性獎勵。年銷售額（營業(yè)額）達到1000萬元以上的限上零售、住宿餐飲企業(yè)（銷售額1億元以上的限上批發(fā)企業(yè)），年增速分別達到10%、20%以上，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)企業(yè)綜合貢獻情況，分別給予50%、80%的獎勵。

　　（3）對首次納統(tǒng)的科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)以及商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，根據(jù)升規(guī)上當(dāng)年企業(yè)綜合貢獻情況給予三年80%的獎勵。對庫內(nèi)企業(yè)連續(xù)兩年營業(yè)收入增幅分別達到10%、20%、30%以上，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)企業(yè)第二年綜合貢獻情況，分別給予50%、60%、80%的獎勵。

　　八、鼓勵物業(yè)服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)

　　26．對所服務(wù)項目獲國家、省、嘉興市物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）稱號的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。所服務(wù)項目獲得“浙江高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)”稱號的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，給予3萬元的獎勵。

　　27．對物業(yè)服務(wù)企業(yè)在年度省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價中獲得AAA、AA、A的，給予當(dāng)年企業(yè)10萬元、5萬元、2萬元的一次性獎勵。

　　28．對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施年度星級評定，一星級獎勵2萬元、二星級獎勵5萬元、三星級獎勵8萬元。

　　九、鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)對外交流

　　29．鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)參加重大展會。對服務(wù)業(yè)企業(yè)參加由行業(yè)主管部門組織或認(rèn)定的重大展會，單個展會給予展位費按實最高3萬元的獎勵；以特裝形式參展的，單次展會給予企業(yè)特裝費用50%、最高10萬元的獎勵。

　　30．鼓勵舉辦各類活動。舉辦以拉動消費或與我市重點產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的政府鼓勵引導(dǎo)類展銷會、專業(yè)展會、論壇等活動，經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定，對活動組織者給予實際支出額30%、最高30萬元的獎勵。

　　十、鼓勵服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建

　　31．新評定的國家、省、嘉興市級特色商業(yè)街，分別給予街區(qū)運管主體20萬元、10萬元、5萬元獎勵。新獲得“中華老字號”“浙江老字號”、省知名商號、省級以上綠色商場、省商標(biāo)品牌示范企業(yè)的，分別給予10萬元獎勵；新獲得“嘉興老字號”的企業(yè)，給予5萬元獎勵。獲得浙江省政府質(zhì)量獎的給予100萬元獎勵，獲得嘉興市、平湖市市長質(zhì)量獎的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元的獎勵。獲得“品字標(biāo)浙江服務(wù)”認(rèn)證的企業(yè)，給予30萬元獎勵。同一品牌先后獲得相同級別品牌產(chǎn)品的，獎勵一次。

　　32．新評為“星級文明規(guī)范市場”的，給予五星級50萬元、四星級30萬元、三星級20萬元、二星級10萬元、一星級5萬元的獎勵。新評為省“放心農(nóng)貿(mào)市場”的，給予10萬元獎勵。獲評省放心肉菜超市并通過年度跟蹤評價的，給予10萬元的一次性獎勵。

　　十一、附則

　　1．本意見獎勵對象為法人單位。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括科技服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和批發(fā)業(yè)。高端商務(wù)服務(wù)機構(gòu)是指經(jīng)認(rèn)定的、介于各類市場主體之間，具有鑒證、經(jīng)紀(jì)、咨詢、代理等專門服務(wù)功能，從事法律服務(wù)、會計審計及稅務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)和科技中介服務(wù)、商務(wù)樓宇經(jīng)營管理服務(wù)等服務(wù)的機構(gòu)。專業(yè)執(zhí)業(yè)資格是指從業(yè)人員在從事上述專業(yè)服務(wù)活動前所必須取得的，經(jīng)省級以上權(quán)威部門認(rèn)定的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

　　2．服務(wù)業(yè)企業(yè)對外交流、品牌創(chuàng)建、小升規(guī)項目不與企業(yè)綜合貢獻掛鉤，申報主體是鎮(zhèn)街道、協(xié)會、個人和其他具有事業(yè)、國有、行政機關(guān)下屬單位等性質(zhì)的單位，不與企業(yè)綜合貢獻掛鉤。

　　3．為進一步做大做強服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，鼓勵各類人力資源服務(wù)業(yè)企業(yè)向平湖人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園集聚并享受產(chǎn)業(yè)園激勵政策，產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的人力資源服務(wù)業(yè)企業(yè)原則上不再享受各類服務(wù)業(yè)扶持政策。

　　4．績效評價為A、B、C類及保護期內(nèi)的企業(yè)可享受本政策。

　　5．本意見所涉獎勵政策起算時間為2021年1月1日。享受本意見的企業(yè)（個人）須嚴(yán)格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)、切實履行社會責(zé)任。對申報單位在部門聯(lián)審中反饋的情節(jié)輕微、非主觀故意等情況的違法行為，經(jīng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理委員會討論決定是否予以否決。

　　6．同一事項符合我市其他獎勵政策的，或者同一事項符合本政策意見多項條款的，按就高不重復(fù)原則享受政策；同一項目尚未享受本級獎勵政策的，可按上級要求給予一定的配套獎勵；除列舉外，同一項目晉檔升級，屬定額獎勵的給予兩檔之間的差額獎勵；按年限獎勵的，按更高年限減已享受年限獎勵。

　　7．享受企業(yè)綜合貢獻政策支持期內(nèi)的企業(yè)，如無特殊情況，不再享受本政策。

　　8．本意見自2021年9月24日之日起施行。本意見出臺后，原政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

　　《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（平政發(fā)〔2020〕76號）同時廢止。

　　平湖市人民政府辦公室2021年8月23日