各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《嘉興市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化綠色化改造提質(zhì)提效實(shí)施方案(2024―2026年)》已經(jīng)九屆市人民政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

嘉興市人民政府

2024年1月15日

(此件公開發(fā)布)

嘉興市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化綠色化改造提質(zhì)提效

實(shí)施方案(2024―2026年)

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署，更高水平、更大力度推進(jìn)全市制造業(yè)數(shù)字化綠色化改造(以下簡稱“兩化”改造)，引領(lǐng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)智造創(chuàng)新強(qiáng)市，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以智能制造為主攻方向，以推進(jìn)“兩化”改造提質(zhì)提效為主要抓手，全面推動(dòng)以數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)為核心的技術(shù)改造，培育一批以未來工廠、綠色工廠為標(biāo)桿的新智造綠色企業(yè)群體，不斷提高全市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，加快推進(jìn)智造創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)。

(二)主要目標(biāo)。

到2026年，每年實(shí)施2000個(gè)以上“兩化”改造項(xiàng)目，直接拉動(dòng)技改投資500億元以上，節(jié)約用能30萬噸標(biāo)煤以上;全市規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造2.0覆蓋率達(dá)到80%以上，重點(diǎn)用能企業(yè)市級(jí)以上綠色工廠覆蓋率達(dá)到60%以上;規(guī)上畝均工業(yè)增加值達(dá)到250萬元/畝，規(guī)上畝均稅收達(dá)到40萬元/畝，規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到36萬元/人;爭創(chuàng)國家智能制造先行區(qū)和國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，鞏固國家級(jí)服務(wù)型制造示范城市建設(shè)成果。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)“點(diǎn)線面”結(jié)合，推進(jìn)數(shù)字化改造。

1.“點(diǎn)”上持續(xù)培育。通過篩選建庫、動(dòng)態(tài)滾動(dòng)、定向輔導(dǎo)等路徑，梯度培育一批數(shù)字化車間、智能工廠、省級(jí)未來工廠、國家智能制造示范工廠、世界“燈塔工廠”等智能制造企業(yè)群體。加快推進(jìn)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)施“AI+未來工廠”創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，逐步推進(jìn)AI大模型在工業(yè)領(lǐng)域的落地應(yīng)用，賦能制造業(yè)數(shù)字化升級(jí)。發(fā)揮省級(jí)以上智能制造示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快數(shù)字化改造，發(fā)展平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)。力爭到2026年，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)未來工廠(試點(diǎn))、國家智能制造示范工廠、世界“燈塔工廠”20家以上。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局)

2.“線”上重點(diǎn)發(fā)力。對(duì)標(biāo)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，深化與浙江省智能制造專家委員會(huì)等專家智庫的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步加快細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造，切實(shí)推行“N+X”數(shù)字化改造模式，遴選優(yōu)質(zhì)數(shù)字化總承包商，推進(jìn)“輕量化改造+SaaS應(yīng)用”，推廣數(shù)字化改造合同示范文本和工程監(jiān)理驗(yàn)收制度，以高質(zhì)量“打樣做樣”為關(guān)鍵，加快同行業(yè)“仿樣學(xué)樣”復(fù)制推廣。鼓勵(lì)智能光伏、新能源汽車、化工新材料等新興行業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造升級(jí)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程數(shù)字化，加快數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案深化應(yīng)用。組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、供需對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)市級(jí)層面對(duì)各縣(市、區(qū))的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，總結(jié)推廣智能制造新技術(shù)、新裝備和新模式。力爭到2026年，完成傳統(tǒng)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造18個(gè)以上，打造新興行業(yè)數(shù)字化改造標(biāo)桿3個(gè)以上。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局)

3.“面”上深化改造。以“智能化技改+輕量級(jí)改造”有機(jī)協(xié)同，分類推進(jìn)制造企業(yè)實(shí)施智能化技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快提升數(shù)字化改造2.0覆蓋率，有效提升規(guī)上工業(yè)畝均效益和規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)基礎(chǔ)較差的中小企業(yè)，鼓勵(lì)加強(qiáng)“2.0普及”，依托鏈主企業(yè)引領(lǐng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)支撐、SaaS云平臺(tái)服務(wù)等手段，積極開展輕量級(jí)數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵生產(chǎn)工序數(shù)控化、重點(diǎn)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)數(shù)字化;對(duì)基礎(chǔ)較好的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)開展“3.0提質(zhì)”“4.0示范”，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，積極實(shí)施智能化技術(shù)改造。聚焦先進(jìn)制造業(yè)集群和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈韌性穩(wěn)定，結(jié)合省“千億技術(shù)改造工程”，每年組織實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目600個(gè)以上，牢牢把握全市技術(shù)改造投資的基本盤。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局)

(二)“多維度”并進(jìn)，推進(jìn)綠色化改造。

1.全面推進(jìn)綠色工廠建設(shè)。建立國家、省、市綠色制造梯度培育機(jī)制，以能源消費(fèi)低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化為方向，全面推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈。支持綠色工廠開展碳管理體系認(rèn)證，編制碳排放報(bào)告，制定碳減排目標(biāo)。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)在自主減排基礎(chǔ)上，通過購買綠電、碳信用抵消剩余排放量，探索打造“近零碳”工廠。力爭到2026年，累計(jì)認(rèn)定省級(jí)以上綠色工廠90家。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)嘉興供電公司)

2.深入推進(jìn)綠色化技術(shù)改造。編制重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳指南，分行業(yè)制定綠色化改造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)深入挖掘綠色化改造潛力，應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)圍繞能源梯級(jí)利用、中水回用、清潔能源替代利用，推動(dòng)實(shí)施一批節(jié)能節(jié)水降碳減排效果明顯、在行業(yè)內(nèi)可推廣可復(fù)制的示范項(xiàng)目，引領(lǐng)行業(yè)全面深化綠色化改造。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)

3.全力推進(jìn)資源高效利用。貫徹落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，對(duì)“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)改造，引導(dǎo)增量企業(yè)高起點(diǎn)打造更清潔的生產(chǎn)方式，支持存量企業(yè)持續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。支持企業(yè)實(shí)施高耗水生產(chǎn)工藝替代，開展節(jié)水技術(shù)改造及中水回用改造，提高水重復(fù)利用率。推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局)

(三)“組合拳”發(fā)力，強(qiáng)化多方位支撐。

1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。積極開展“兩化”改造技術(shù)需求“揭榜掛帥”，梳理發(fā)布企業(yè)“兩化”改造技術(shù)需求榜單，提高“揭榜”成功率。持續(xù)完善政產(chǎn)學(xué)研一體化合作平臺(tái)，攻克一批“卡脖子”前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。發(fā)揮“科技先鋒服務(wù)團(tuán)”助企作用，主動(dòng)挖掘企業(yè)“兩化”改造技術(shù)難點(diǎn)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。加快構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞智能制造、綠色制造等相關(guān)領(lǐng)域，加快建設(shè)企業(yè)研究院、實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心。(責(zé)任單位：市科技局)

2.強(qiáng)化金融要素支撐。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)“兩化”改造的支持力度，創(chuàng)新一批支持“兩化”改造的金融產(chǎn)品，推動(dòng)用能權(quán)抵質(zhì)押、碳排放權(quán)抵質(zhì)押等金融產(chǎn)品落地，探索金融服務(wù)“兩化”改造新模式，助力企業(yè)開展設(shè)備更新、產(chǎn)線升級(jí)、節(jié)能改造等活動(dòng)。(責(zé)任單位：市金融辦)

3.強(qiáng)化智庫服務(wù)商支撐。充分發(fā)揮專家智庫的指導(dǎo)作用，以“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)”機(jī)制，引進(jìn)培育一批深耕行業(yè)、長期駐守的優(yōu)質(zhì)“兩化”改造服務(wù)商。根據(jù)《嘉興市數(shù)字化改造服務(wù)商管理辦法》等要求，不斷完善“資源池+負(fù)面清單”管理制度，積極引導(dǎo)市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)商助推我市制造業(yè)“兩化”改造。鼓勵(lì)服務(wù)商做大做強(qiáng)，打造一批集診斷、改造、咨詢等一體的綜合解決方案服務(wù)商。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局)

(四)“融合化”發(fā)展，做強(qiáng)服務(wù)型制造。

1.明確發(fā)展路徑。以“‘兩化’協(xié)同改造+‘兩業(yè)深度融合’”為主線，充分發(fā)揮首批國家級(jí)服務(wù)型制造示范城市的優(yōu)勢(shì)資源和良好基礎(chǔ)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以“兩化”改造為基礎(chǔ)，以服務(wù)型制造為切入口，積極探索推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委)

2.打造示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化營銷、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，在實(shí)施“兩化”改造過程中，從生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)展到經(jīng)營管理創(chuàng)新，打造一批創(chuàng)新性強(qiáng)、融合面廣、可復(fù)制推廣的典型企業(yè)、項(xiàng)目、解決方案等案例。力爭到2026年，累計(jì)培育省級(jí)以上服務(wù)型制造示范、工業(yè)設(shè)計(jì)中心160家。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局)

3.創(chuàng)新梳理模式。探索“兩業(yè)融合”新模式新業(yè)態(tài)，在木業(yè)家具、汽車及零部件等行業(yè)領(lǐng)域開展大批量個(gè)性化定制模式，在裝備制造、緊固件、鋼板切割等行業(yè)領(lǐng)域開展共享制造模式，在現(xiàn)代家具、服裝箱包、集成裝飾等行業(yè)開展數(shù)字化設(shè)計(jì)等模式，不斷推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，推動(dòng)制造業(yè)價(jià)值鏈重塑。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局)

三、支持政策

(一)加大財(cái)政支持。

1.支持?jǐn)?shù)字賦能。

(1)對(duì)生產(chǎn)性投入(不含土建)不低于2000萬元的智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，根據(jù)績效綜合評(píng)價(jià)將項(xiàng)目分為“A、B、C、D”四檔，分別給予1500萬元、1000萬元、600萬元、300萬元補(bǔ)助，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮5%，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1500萬元。繼續(xù)實(shí)施與企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤的財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)暫不參與績效綜合評(píng)價(jià)的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，參照績效綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“B”類的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行。除上級(jí)另有規(guī)定外，對(duì)列入省級(jí)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，開工實(shí)施后，獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)撥付比例原則上不低于60%，符合條件的項(xiàng)目通過出具承諾說明的方式，預(yù)撥付比例可達(dá)到90%。鼓勵(lì)各地將技術(shù)改造投資指標(biāo)納入畝均績效評(píng)價(jià)體系，給予適當(dāng)加分，激發(fā)投資積極性。加大對(duì)優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目要素保障力度，支持各地參照招商引資項(xiàng)目實(shí)行同等要素保障政策。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

(2)支持細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造，各地結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)支持中小企業(yè)輕量級(jí)數(shù)字化改造政策。對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范的企業(yè)，給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建名單的企業(yè)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

(3)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)未來工廠企業(yè)、省級(jí)未來工廠培育(試點(diǎn))企業(yè)、省級(jí)智能工廠、省級(jí)數(shù)字化車間，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家智能制造示范企業(yè)和國家智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景企業(yè)，分別給予200萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

(4)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予300萬元、150萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心，分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國際、國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)首臺(tái)(套)裝備(首批次新材料、首版次軟件)，分別給予200萬元、150萬元、50萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合條件的首臺(tái)(套)裝備保險(xiǎn)保費(fèi)，在投保費(fèi)率2%的上限內(nèi)按保費(fèi)的70%給予補(bǔ)償，同一產(chǎn)品年保費(fèi)補(bǔ)助不超過50萬元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，給予牽頭單位30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合條件的省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目(產(chǎn)品)、“浙江制造精品”、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))分別給予30萬元、30萬元、15萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

2.支持綠色發(fā)展。

(1)對(duì)新能源替代利用和節(jié)能改造項(xiàng)目年替代利用量(節(jié)能量)達(dá)到200噸(含，下同)標(biāo)準(zhǔn)煤(等價(jià)值)以上或二氧化碳年減排量達(dá)到400噸以上、節(jié)水改造項(xiàng)目年節(jié)水量達(dá)到10萬噸以上，經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定且設(shè)備投資額不低于200萬元的企業(yè)，給予設(shè)備投資額8%的補(bǔ)助;年替代利用量(節(jié)能量)每增加400噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價(jià)值)或二氧化碳年減排量每增加800噸、年節(jié)水量每增加20萬噸，補(bǔ)助比例增加1個(gè)百分點(diǎn)，最高給予設(shè)備投資額12%的補(bǔ)助，最高限額400萬元。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

(2)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)綠色工廠和綠色園區(qū)，分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，分別給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)節(jié)水型企業(yè)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)自愿開展清潔生產(chǎn)并通過省級(jí)審核驗(yàn)收的企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

3.支持“兩業(yè)融合”。

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái)、項(xiàng)目)，分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)(中心、研究院)，分別給予150萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、中國設(shè)計(jì)智造獎(jiǎng)“金智獎(jiǎng)”、iF產(chǎn)品設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、Reddot產(chǎn)品設(shè)計(jì)至尊獎(jiǎng)等的企業(yè)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同一產(chǎn)品不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

4.支持服務(wù)商做大做強(qiáng)。

(1)支持?jǐn)?shù)字化改造服務(wù)商做大做強(qiáng)，對(duì)年度營業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元、2億元、5億元、10億元的，且增速在10%以上的軟件企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、400萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

(2)支持優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施“兩化”改造公共服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)牽頭制訂(排名第一位，不含修訂)完成并取得實(shí)施成效的“兩化”改造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，給予每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高限額100萬元。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

(二)加大稅收支持。

對(duì)企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅;企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減按90%計(jì)入收入總額;充分發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策作用，對(duì)符合條件的行業(yè)企業(yè)按100%比例加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用，對(duì)符合條件的集成電路企業(yè)和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至120%，進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加大“兩化”改造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入。對(duì)企業(yè)投資的單位價(jià)值不超過500萬元的設(shè)備器具，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊，引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備、器具的投資。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局)

(三)加大金融支持。

鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，制定專項(xiàng)信貸計(jì)劃，加大對(duì)企業(yè)“兩化”改造的資金支持。引導(dǎo)銀行探索將“碳表現(xiàn)”、“碳定價(jià)”納入授信管理流程，精準(zhǔn)支持綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，積極謀劃綠色銀行分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭全市綠色貸款占比達(dá)到18%。積極推廣綠色責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)開發(fā)針對(duì)中小型綠色低碳企業(yè)的信用保險(xiǎn)和出口保證保險(xiǎn)，適度降低投保費(fèi)率。(責(zé)任單位：市金融辦、市經(jīng)信局)

(四)加大土地要素支持。

在符合詳細(xì)規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，對(duì)企業(yè)在自有工業(yè)用地上提高容積率新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間，不再增收土地價(jià)款。探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項(xiàng)目，可統(tǒng)一規(guī)劃布局，整體實(shí)施、按宗供應(yīng)。推動(dòng)工業(yè)設(shè)備“上樓”，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施改造提升的項(xiàng)目，在符合詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下，容積率宜高則高。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局)

四、保障措施

(一)完善工作機(jī)制。市“兩化”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地、各有關(guān)部門提高認(rèn)識(shí)、密切配合，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同，細(xì)化工作舉措，形成工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)，提質(zhì)提效推進(jìn)全市制造業(yè)“兩化”改造工作。將“兩化”改造工作納入市委市政府綜合考核體系，強(qiáng)化考核引導(dǎo)。

(二)加大政策支持。全面落實(shí)國家、省有關(guān)支持新型工業(yè)化、智能制造等國家戰(zhàn)略的政策措施，市本級(jí)財(cái)政每年統(tǒng)籌安排1億元以上資金支持企業(yè)開展制造業(yè)“兩化”改造。各縣(市、區(qū))相應(yīng)出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。

(三)營造良好氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣“兩化”改造經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)，通過線上線下宣傳機(jī)制，將示范引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，提高全社會(huì)對(duì)“兩化”改造工作的認(rèn)知度和關(guān)注度，著力形成部門、企業(yè)、服務(wù)商協(xié)同推進(jìn)的工作氛圍。

五、其他

本實(shí)施方案自2024年2月15日起正式施行，有效期至2026年12月31日。《嘉興市人民政府關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化綠色化改造的實(shí)施意見》(嘉政發(fā)〔2022〕14號(hào))同步廢止。已有政策與本通知不一致的，或同一事項(xiàng)滿足多個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，按照“就高不重復(fù)”原則實(shí)施。落實(shí)政策所需資金，自2024年起列入財(cái)政預(yù)算。各縣(市)參照?qǐng)?zhí)行。