各縣(市、區(qū))人民政府，朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直及駐朔各有關(guān)單位：

《朔州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展實(shí)施方案(2023—2025年)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

朔州市人民政府辦公室

2023年12月29日

(此件公開發(fā)布)

朔州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展實(shí)施方案

（2023—2025年)

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)《山西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》和《山西省推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展實(shí)施方案(2022—2025年》等要求，把握數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，按照省委十二屆六次全會(huì)和市委七屆五次全會(huì)安排部署，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展主線，錨定省委進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)，深入實(shí)施十大重點(diǎn)工程，加快構(gòu)建八大政策支撐體系，發(fā)揮工業(yè)類開發(fā)區(qū)、市場(chǎng)主體兩大主引擎作用，統(tǒng)籌“四化”協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型奮力跑出加速度、數(shù)實(shí)融合率先搶占制高點(diǎn)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)形態(tài)重塑和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為全力打造“四大高地”，加快建設(shè)現(xiàn)代化塞上綠都提供新的強(qiáng)大動(dòng)能。

(二)戰(zhàn)略定位

打造全省能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵。貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)能源革命綜合改革試點(diǎn)，將數(shù)字賦能貫穿“五個(gè)一體化”融合發(fā)展全過程，加快推動(dòng)智能礦山、智能電網(wǎng)、智慧電廠等高水平發(fā)展，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源企業(yè)向新型綜合能源服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推能源綠色低碳轉(zhuǎn)型上貢獻(xiàn)朔州智慧。

打造晉西北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新引擎。發(fā)揮區(qū)位地理、能源資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合優(yōu)勢(shì)，積極融入“東數(shù)西算”等國(guó)家戰(zhàn)略布局和京津冀、黃河流域、呼包鄂榆城市群、中部城市群、太原大同“雙城記”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)輻射圈。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效利用與合理開發(fā)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推北部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展上打造朔州方案。

(三)主要目標(biāo)

全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模年均增速超過15%，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%左右，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省發(fā)展目標(biāo)(5.4%)。其中，能源、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率達(dá)到全省中上游水平。數(shù)據(jù)要素有序流通和廣泛開發(fā)利用。數(shù)字治理體系不斷健全。到2030年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。

二、實(shí)施十大重點(diǎn)工程

(一)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

1.數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程。圍繞大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)、信息處理等領(lǐng)域，加強(qiáng)學(xué)科和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)，建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、文旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用平臺(tái)。力爭(zhēng)到2025年，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)30家，科技型中小企業(yè)30家，數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心1個(gè)。組織申報(bào)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)研發(fā)突破，設(shè)立大數(shù)據(jù)、人工智能等相關(guān)領(lǐng)域科技研發(fā)專項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞煤炭清潔高效利用、智能裝備制造、半導(dǎo)體與新材料應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及人工智能、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等新興技術(shù)，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市教育局)

2.核心產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升工程。做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，圍繞半導(dǎo)體、光伏、新型化學(xué)電池、計(jì)算機(jī)、智能電子等重點(diǎn)領(lǐng)域，采用推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、培育龍頭骨干企業(yè)等舉措，打造完善上游材料和裝備中游元器件和零部件、下游整機(jī)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為牽引，著力構(gòu)建“信創(chuàng)牽引、特色發(fā)展”的軟件產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)期突破20億元。(責(zé)任單位：市工信局)

3.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。提升通信基礎(chǔ)設(shè)施能力，加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)。在完成2023年4446座5G基站建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按需建設(shè)、精準(zhǔn)補(bǔ)盲，實(shí)現(xiàn)縣城以上5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，到2025年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，通信網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)達(dá)到410萬戶，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達(dá)到120萬戶，千兆寬帶用戶突破7萬戶。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心協(xié)同發(fā)展，到2025年，全市在用在建數(shù)據(jù)中心達(dá)到7家以上。(責(zé)任單位：市工信局)

(二)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

4.能源領(lǐng)域率先轉(zhuǎn)型工程。聚焦“五個(gè)一體化”融合發(fā)展，加快推進(jìn)能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)智能化升級(jí)和能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升兜底保障能力，更好維護(hù)國(guó)家能源安全。一是煤炭和煤電一體化發(fā)展，推動(dòng)煤炭和煤電企業(yè)實(shí)質(zhì)性聯(lián)營(yíng)、融合式發(fā)展。重點(diǎn)支持企業(yè)以坑口電站方式，建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦和先進(jìn)高效煤電機(jī)組，推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)節(jié)約高效、清潔低碳發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年，全市傳統(tǒng)煤電裝機(jī)容量達(dá)到1600萬千瓦。二是煤電和新能源一體化發(fā)展，支持煤炭、煤電企業(yè)利用現(xiàn)有資源發(fā)展風(fēng)電光伏發(fā)電，向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展抽水蓄能等儲(chǔ)能項(xiàng)目，促進(jìn)新能源與傳統(tǒng)能源優(yōu)化組合。因地制宜開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體試點(diǎn)。因地制宜開展風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等試點(diǎn)。力爭(zhēng)到2025年，全市新能源裝機(jī)容量占比達(dá)到50%、發(fā)電量占比達(dá)到30%。三是煤炭和煤化工一體化發(fā)展，聚焦現(xiàn)代煤化工和碳基新材料等前沿領(lǐng)域，加緊利用數(shù)字化工具和技術(shù)，研發(fā)以煤炭為特點(diǎn)的新技術(shù)及規(guī)模化制備技術(shù)。支持煤炭與煤化工企業(yè)以市場(chǎng)化方式實(shí)施聯(lián)營(yíng)，構(gòu)建園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸提升、基礎(chǔ)設(shè)施集約集成的煤炭清潔低碳安全高效利用格局。四是煤炭產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)一體化融合發(fā)展，推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高清視頻等新一代數(shù)字技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。搭建統(tǒng)一的煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、能源信息監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等，推動(dòng)數(shù)實(shí)融合、數(shù)智賦能，加快推進(jìn)全市煤礦智能化建設(shè)，煤礦智能化建設(shè)由采掘工作面為重點(diǎn)向全礦井智能化轉(zhuǎn)變。推動(dòng)煤炭信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成完整領(lǐng)先的煤炭數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)到2025年，全市120萬噸/年及以上煤礦、災(zāi)害嚴(yán)重煤礦以及其他具備條件的煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。五是煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術(shù)一體化推進(jìn)，圍繞煤炭分級(jí)分質(zhì)利用與高值轉(zhuǎn)化全產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)燃煤發(fā)電，實(shí)施基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化一體化設(shè)計(jì)，提高煤炭清潔高效綠色利用水平。密切跟蹤碳捕獲、利用與封存(CCUS)等技術(shù)發(fā)展和商業(yè)應(yīng)用的前沿動(dòng)態(tài)，因地制宜開展技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)示范，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。(責(zé)任單位：市能源局、市科技局、市工信局、市應(yīng)急局、國(guó)網(wǎng)朔州供電公司、地電朔州分公司)

全力推進(jìn)電力系統(tǒng)中電源、電網(wǎng)、用戶各環(huán)節(jié)數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字形態(tài)新型電力系統(tǒng)，提升電網(wǎng)智能互動(dòng)和安全運(yùn)行水平。持續(xù)推動(dòng)電網(wǎng)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)度、運(yùn)行、檢修等全環(huán)節(jié)數(shù)字化管控，優(yōu)化升級(jí)線上線下融合服務(wù)的“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”平臺(tái)。(責(zé)任單位：市能源局、國(guó)網(wǎng)朔州供電公司、地電朔州分公司)

5.制造業(yè)引領(lǐng)數(shù)字賦能工程。聚焦低碳硅芯、化工、新材料、先進(jìn)裝備、高端陶瓷、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色食品七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體倍增、產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈金融資本助力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保穩(wěn)等七大專項(xiàng)行動(dòng)，培育“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”主鏈條。深入推進(jìn)信息化和工業(yè)化“兩化”融合，深入實(shí)施智能制造，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)試點(diǎn)應(yīng)用。到2025年，力爭(zhēng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁過“兩線”，新興產(chǎn)業(yè)努力達(dá)到“兩水平”。(責(zé)任單位：市工信局)

全面推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，編制市級(jí)平臺(tái)技術(shù)方案，積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。到2023年，市級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)基本建成，到2025年，城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體制機(jī)制基本完善，城市運(yùn)行效率和風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)，城市科學(xué)化精細(xì)化智能化治理水平大幅提升。引導(dǎo)施工企業(yè)建立智慧工地集成管控平臺(tái)。推動(dòng)建筑工業(yè)化全鏈條各環(huán)節(jié)智能技術(shù)應(yīng)用、研發(fā)和創(chuàng)新，開展智能建造項(xiàng)目試點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)以建筑信息模型(BIM)技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)在大型公共建筑、裝配式建筑等項(xiàng)目中應(yīng)用。到2025年，骨干建筑業(yè)企業(yè)具備BIM技術(shù)應(yīng)用能力。(責(zé)任單位：市城市管理局、市住建局)

6.數(shù)實(shí)融合深化拓展工程。創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展智慧種業(yè)、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控?cái)?shù)字化、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)數(shù)字化和農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。搭建以“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”為指導(dǎo)的“三農(nóng)”信息化基礎(chǔ)框架，構(gòu)建“1311”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系。堅(jiān)持“傳統(tǒng)特色專業(yè)優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展方向，重點(diǎn)培育懷仁陶瓷省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)，加快推動(dòng)山陰乳業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、山陰富硒小米專業(yè)鎮(zhèn)、應(yīng)縣陶瓷專業(yè)鎮(zhèn)、懷仁羔羊肉業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，積極培育朔城酒類專業(yè)鎮(zhèn)、平魯紅山蕎麥專業(yè)鎮(zhèn)、右玉生態(tài)肉羊?qū)I(yè)鎮(zhèn)3個(gè)市級(jí)儲(chǔ)備專業(yè)鎮(zhèn)，推動(dòng)全市專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市工信局)

以提質(zhì)增效為主線，持續(xù)拓展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“智能+”融合應(yīng)用新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)。加快智慧文博、文旅、廣電等建設(shè)，發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化館、檔案館、圖書館等數(shù)字化建設(shè)，打造云端電影院、云端博物館、數(shù)字文化街區(qū)等，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、新零售、跨境電商等，探索開展無人智慧配送試點(diǎn)推廣工作。加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易和線上會(huì)展服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)商超數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)通過社交電商、直播帶貨等方式拓展線上市場(chǎng)。積極配合爭(zhēng)取數(shù)字人民幣試點(diǎn)，組織轄內(nèi)18家金融機(jī)構(gòu)開展數(shù)字人民幣知識(shí)宣傳活動(dòng)，同時(shí)借助微信、自媒體等平臺(tái)開展形式多樣的數(shù)字人民幣線上宣傳，向公眾普及數(shù)字人民幣知識(shí)，為下步數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年，打造1個(gè)具有區(qū)域影響力的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)龍頭平臺(tái)企業(yè)。(責(zé)任單位：市文旅局、市商務(wù)局、市融媒體中心、市交通局、市檔案館、人行朔州中心支行)

(三)數(shù)據(jù)價(jià)值化

7.數(shù)據(jù)要素價(jià)值激發(fā)工程。探索開展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證試點(diǎn)工作，建立完善市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享體系，完成政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)升級(jí)改造。推動(dòng)數(shù)據(jù)登記平臺(tái)、數(shù)據(jù)交易平臺(tái)等建設(shè)，規(guī)范公共數(shù)據(jù)共享開放，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享。構(gòu)建“一數(shù)一源、多源校核”的數(shù)據(jù)治理機(jī)制，開展各部門、各行業(yè)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)深度整合治理。完善人口、法人、公共信用、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理、電子證照六大基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，加快建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)庫(kù)。探索研究數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)。深化數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估(DCMM)試點(diǎn)，推動(dòng)DCMM標(biāo)準(zhǔn)系列宣貫活動(dòng)，到2025年，力爭(zhēng)培育DCMM貫標(biāo)企業(yè)2家以上。(責(zé)任單位：市行政審批局、市公安局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局)

8.數(shù)字安全體系構(gòu)建工程。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則落實(shí)，保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各方面主體權(quán)益，提高要素配置效率。積極布局攻關(guān)網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)與數(shù)據(jù)、工業(yè)信息等重點(diǎn)領(lǐng)域新型安全技術(shù)，加快推進(jìn)工業(yè)信息安全態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè)，培育建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、產(chǎn)品協(xié)同等創(chuàng)新平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范身份信息、隱私信息、生物特征信息的采集、傳輸和使用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。探索建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放和社會(huì)化利用安全管理。構(gòu)建線上線下全覆蓋、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域分工合作、協(xié)同治理的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管格局。(責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市工信局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局)

(四)治理數(shù)字化

9.數(shù)字政府建設(shè)牽引工程。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《山西省2023—2025年數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)我市數(shù)字政府建設(shè)。優(yōu)化全市政務(wù)云、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，統(tǒng)籌集約推進(jìn)全市國(guó)產(chǎn)自主可控政務(wù)云建設(shè)，推動(dòng)市級(jí)非密政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云。推進(jìn)實(shí)施電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)提速工程，持續(xù)開展政務(wù)外網(wǎng)IPv6推廣應(yīng)用，提升云網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。圍繞打造“三無三可”營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造，提升在線政務(wù)服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。圍繞提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力，以及提升政務(wù)運(yùn)行效能、政務(wù)公開水平、安全防護(hù)能力等方面，打造一批特色應(yīng)用，全面推進(jìn)政府治理流程化、模式創(chuàng)新和履職能力提升。深入推進(jìn)“智慧監(jiān)督”工程建設(shè)，對(duì)接政務(wù)信息資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判，實(shí)施嵌入式監(jiān)督，積極配合全省構(gòu)建“1庫(kù)2中心5平臺(tái)N系統(tǒng)”信息化支撐化支撐體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程的制約和監(jiān)督。(責(zé)任單位：市行政審批局、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān))

10.公共服務(wù)能力優(yōu)化工程。全力推進(jìn)懷仁市新型智慧城市試點(diǎn)工作，建設(shè)朔州市新型智慧城市數(shù)字底座示范項(xiàng)目，成立工作專班，全市“一盤棋”推進(jìn)一體化數(shù)字底座建設(shè)。加快市級(jí)全民健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)市縣兩級(jí)全量電子病歷、電子健康檔案、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通共享。推動(dòng)智慧教育建設(shè)，整體推進(jìn)數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等建設(shè)，建設(shè)教育專網(wǎng)、“晉教云”等。推動(dòng)智慧水利建設(shè)，實(shí)施數(shù)字孿生水利工程，推進(jìn)水利移動(dòng)應(yīng)用和水利物聯(lián)管控平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與民政工作深度融合。加快推進(jìn)“數(shù)字人社”項(xiàng)目應(yīng)用，推動(dòng)以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用，推進(jìn)電子社保卡、醫(yī)保電子憑證、電子健康卡等“三碼融合”。

落實(shí)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系和鄉(xiāng)村公共服務(wù)信息化體系，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)”，完善網(wǎng)絡(luò)治理和服務(wù)管理模式，持續(xù)推進(jìn)兩個(gè)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村示范村深化創(chuàng)建工作。打造招商引資數(shù)字平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌項(xiàng)目發(fā)布、項(xiàng)目撮合及要素配套，推動(dòng)招大引強(qiáng)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市行政審批局、市衛(wèi)健委、市教育局、市水利局、市民政局、市人社局、市醫(yī)保局、市鄉(xiāng)村振興局、市促投局)

三、打造兩大發(fā)展主引擎

(一)開發(fā)區(qū)要走在前列

培育打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。搭建開發(fā)區(qū)數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)全市工業(yè)類開發(fā)區(qū)數(shù)字化改造。到2030年底前，全市工業(yè)類開發(fā)區(qū)數(shù)字化改造全部建成投運(yùn)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工信局、各縣〔市、區(qū)〕人民市政府、朔州經(jīng)濟(jì)開區(qū)管委會(huì))

(二)市場(chǎng)主體要精心培育

加快實(shí)施“放水養(yǎng)魚”“鏈主”培育等行動(dòng)，培育引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，壯大本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)入上市培育庫(kù)進(jìn)行培育。支持各縣(市、區(qū))整合土地、樓宇等資源，優(yōu)化招商政策配套體系，打造半導(dǎo)體、光伏、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，為各類市場(chǎng)主體落地培植優(yōu)質(zhì)土壤。選擇一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)的中小企業(yè)，作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)。支持一批熟悉中小企業(yè)需求，能為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評(píng)估、設(shè)備改造、軟件應(yīng)用等一攬子數(shù)字化服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)。打造中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，加大“專精特新”企業(yè)培育力度。(責(zé)任單位：市科技局、各縣〔市、區(qū)〕人民市政府、朔州經(jīng)濟(jì)開區(qū)管委會(huì)、市小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)

四、構(gòu)建八大政策支撐體系

(一)財(cái)政支持政策

1.加大財(cái)政資金支持力度。抓住用好省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策窗口期，加大對(duì)現(xiàn)有新基建、新動(dòng)能和技術(shù)改造扶持力度，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，專項(xiàng)債券對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目予以傾斜支持。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工信局)

2.支持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)5G、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目支持，經(jīng)認(rèn)定后可爭(zhēng)取不超過項(xiàng)目投資額的30%、總額不超過500萬元的省級(jí)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局)

3.支持一體化協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。推動(dòng)融入國(guó)家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略工程，對(duì)積極參與構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，申請(qǐng)成功的可獲得不超過項(xiàng)目投資額的20%、總額不超過2000萬元省級(jí)補(bǔ)助。支持存量數(shù)據(jù)中心進(jìn)行綠色化改造，對(duì)改造后電能利用效率(PUE)降至國(guó)家和省級(jí)有關(guān)政策要求內(nèi)的，可爭(zhēng)取不超過項(xiàng)目投資額的30%、總額不超過500萬元的省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心稱號(hào)的可爭(zhēng)取一次性100萬元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的數(shù)據(jù)中心享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)政策，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心承擔(dān)風(fēng)能、太陽能等清潔能源消納責(zé)任。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市能源局、市工信局、市財(cái)政局)

4.支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府專項(xiàng)資金、專項(xiàng)債、產(chǎn)業(yè)基金、政策性開發(fā)性金融工具等引導(dǎo)作用，支持大數(shù)據(jù)、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、優(yōu)秀解決案例，可分別爭(zhēng)取省里一次性100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)相關(guān)行業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1億元、2億元、3億元、5億元、10億元的，可分別爭(zhēng)取省里一次性100萬元、200萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。年?duì)I業(yè)收入2000萬元以上、同比增幅達(dá)到30%以上的，或年?duì)I收入5000萬元以上且同比增幅達(dá)到20%以上的，按照營(yíng)業(yè)收入增量的5%，可爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局)

5.支持工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)。對(duì)建設(shè)標(biāo)識(shí)解析、創(chuàng)新應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)提升改造等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，可爭(zhēng)取不超過項(xiàng)目投資額的30%、總額不超過500萬元的省級(jí)補(bǔ)助。對(duì)新入選國(guó)家級(jí)跨行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，可爭(zhēng)取最高1000萬元的省級(jí)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。推進(jìn)工業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)工程、數(shù)字化類軟硬件投資額在3000萬元以上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用示范項(xiàng)目，按照項(xiàng)目數(shù)字化類軟硬件投資額的30%，可爭(zhēng)取省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2000萬元。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局)

6.支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)。支持國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、創(chuàng)新中心建設(shè)，對(duì)入選“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)的縣(市、區(qū))和全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地的企業(yè)，可分別爭(zhēng)取一次性500萬元、100萬元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，對(duì)入選地區(qū)開展的示范項(xiàng)目，可爭(zhēng)取不超過項(xiàng)目投資額20%，總額不超過1000萬元的省級(jí)補(bǔ)助。積極開展數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)、數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范相關(guān)工作，力爭(zhēng)爭(zhēng)取1—2個(gè)全省數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)村)試點(diǎn)，對(duì)入選省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)、數(shù)字鄉(xiāng)村開展的示范項(xiàng)目，可爭(zhēng)取不超過項(xiàng)目投資額20%，每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過500萬元、每個(gè)行政村不超過200萬元的省級(jí)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局)

7.加大能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度。持續(xù)加大對(duì)智能礦山、能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)和“虛擬電廠”等能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)開展煤礦智能化改造，支持煤礦智能化建設(shè)中的5G網(wǎng)絡(luò)、智能綜合管控平臺(tái)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持建立虛擬電廠市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，組織開展虛擬電廠建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)“源隨荷動(dòng)”調(diào)度模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;源荷互動(dòng)”新模式，引導(dǎo)創(chuàng)新技術(shù)和人才隊(duì)伍向虛擬電廠行業(yè)集聚。(責(zé)任單位：市能源局、市財(cái)政局)

8.大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)工程，經(jīng)商務(wù)部首次確認(rèn)的數(shù)字商務(wù)企業(yè)，可爭(zhēng)取一次性50萬元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);積極申報(bào)省級(jí)數(shù)字商務(wù)企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳確認(rèn)并向社會(huì)公布的省級(jí)數(shù)字商務(wù)企業(yè)(每年不超過8家)，可獲得一次性25萬元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。支持網(wǎng)絡(luò)銷售類平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行模式，對(duì)平臺(tái)上年度網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模超過5億元、同比增速達(dá)50%以上的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)可爭(zhēng)取最高不超過200萬元省級(jí)資金支持。大力培育生活必需品保供應(yīng)企業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)于建設(shè)數(shù)字化物資配送平臺(tái)、調(diào)撥采購(gòu)平臺(tái)，年配送額300萬單(或3000噸)，且覆蓋3個(gè)以上市的生活必需品省級(jí)保供應(yīng)企業(yè)，每家可爭(zhēng)取不超過300萬元的省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局)

9.支持建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)國(guó)有建筑企業(yè)開展建筑信息模型、三維數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)、人工智能等技術(shù)的集成應(yīng)用，強(qiáng)化建筑信息模型(BIM)、城市信息模型(CIM)建設(shè)，提升現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧調(diào)度、物資監(jiān)管、數(shù)字化交付等能力，力爭(zhēng)培育1—2個(gè)省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)，被認(rèn)定為省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)后，每個(gè)企業(yè)可爭(zhēng)取總額不超過100萬元的省級(jí)補(bǔ)助。積極爭(zhēng)取省級(jí)智慧工地、智能建造、智能建筑等試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，被認(rèn)定為省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目后，示范項(xiàng)目可爭(zhēng)取不超過投資額20%、總額不超過500萬元的省級(jí)補(bǔ)助。聚焦燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒐帷⒔ㄖ履茉粗悄芾玫戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任單位：市住建局、市城市管理局、市財(cái)政局)

10.支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)。依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)及示范基地，支持科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)投資建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，被認(rèn)定入選省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心的園區(qū)、基地，可爭(zhēng)取一次性500萬元省級(jí)補(bǔ)助;入選國(guó)家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心的園區(qū)、基地，可爭(zhēng)取一次性800萬元省級(jí)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)

11.支持新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。在全力推進(jìn)懷仁市新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓住用好省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政策機(jī)遇，力爭(zhēng)再爭(zhēng)取1個(gè)省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取成功后，試點(diǎn)示范工程可獲得不超過項(xiàng)目投資額的30%、總額不超過3000萬元的省級(jí)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)

12.支持省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)示范建設(shè)。抓住用好省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策窗口期，大力推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，加快完善園區(qū)內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素配置和公共服務(wù)體系等配套服務(wù)，到2025年，力爭(zhēng)我市省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)至少有1個(gè)。被認(rèn)定為省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)后，園區(qū)可爭(zhēng)取不超過項(xiàng)目投資額的20%、總額不超過2000萬元的省級(jí)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局)

13.推進(jìn)工業(yè)類開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全力推動(dòng)建設(shè)數(shù)字化開發(fā)區(qū)，積極爭(zhēng)取省級(jí)試點(diǎn)，爭(zhēng)取成功后，每個(gè)試點(diǎn)開發(fā)區(qū)分檔獲得不超過2000萬元省級(jí)支持。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)類的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，創(chuàng)建成功后可爭(zhēng)取500萬元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市財(cái)政局)

14.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。支持5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信創(chuàng)、人工智能、視聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域重點(diǎn)工程及數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用示范建設(shè)，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范標(biāo)桿項(xiàng)目的資金補(bǔ)助。重點(diǎn)培育智慧能源、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧城管、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流、智慧文旅、智慧社區(qū)等社會(huì)應(yīng)用示范，每年遴選1—2個(gè)投資額1000萬元以上的應(yīng)用示范項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，申請(qǐng)成功后的應(yīng)用示范項(xiàng)目可獲得不超過項(xiàng)目投資額的20%、總額不超過500萬元的省級(jí)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市能源局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政管理局、市文旅局、市財(cái)政局)

15.支持政府?dāng)?shù)字化應(yīng)用示范推廣。突出應(yīng)用導(dǎo)向和服務(wù)導(dǎo)向，推動(dòng)全市各級(jí)各部門數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新。積極參與省里組織的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)關(guān)運(yùn)行等領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)字化應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)優(yōu)工作，被評(píng)為優(yōu)秀的應(yīng)用項(xiàng)目可爭(zhēng)取不超過項(xiàng)目投資額的5%、總額不超過100萬元省級(jí)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市行政審批局，市財(cái)政局)

16.支持新技術(shù)新應(yīng)用試點(diǎn)示范建設(shè)。鼓勵(lì)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)信息技術(shù)試點(diǎn)示范創(chuàng)建，對(duì)入選國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用、區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用、數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展、數(shù)字素養(yǎng)與技能提升等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范的地區(qū)和項(xiàng)目，可爭(zhēng)取不超過投資額20%的省級(jí)補(bǔ)助，每個(gè)綜合類不超過1000萬元、每個(gè)單項(xiàng)類不超過200萬元。已入選試點(diǎn)示范的地區(qū)和項(xiàng)目參照此標(biāo)準(zhǔn)予以支持。(責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市財(cái)政局)

17.支持?jǐn)?shù)字核心技術(shù)攻關(guān)突破。強(qiáng)化前沿技術(shù)部署，組織我市企業(yè)積極申報(bào)省、市人工智能、北斗等相關(guān)科技項(xiàng)目，對(duì)每年新增立項(xiàng)的重大科技專項(xiàng)，原則上可爭(zhēng)取不超過1000萬元省級(jí)科研專項(xiàng)資金;對(duì)每年新增立項(xiàng)的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，原則上可爭(zhēng)取不超過100萬元省級(jí)科研專項(xiàng)資金。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局)

18.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。鼓勵(lì)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)工作，對(duì)自建企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)并接入省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)的，可爭(zhēng)取不超過項(xiàng)目投資額的50%的省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。對(duì)企業(yè)建設(shè)探針設(shè)備與省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)對(duì)接的，可爭(zhēng)取不超過探針設(shè)備采購(gòu)金額的50%的省級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過10萬元。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局)

(二)稅收支持政策

19.全面落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2022年1月1日起，對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)搭建開源開放平臺(tái)，對(duì)平臺(tái)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局)

20.加大科技型企業(yè)稅收支持力度。公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年(24個(gè)月，下同)的，可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制造業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，該合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理：法人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得;當(dāng)年不足抵扣，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。個(gè)人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的經(jīng)營(yíng)所得;當(dāng)年不足抵扣，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局)

21.推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。推行“晉享稅惠”智能管家，實(shí)行普惠性優(yōu)惠政策“免申即享”，符合減免稅條件的如實(shí)填寫納稅申報(bào)表即可享受。采用電子申報(bào)方式的，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別應(yīng)享受優(yōu)惠政策，自動(dòng)計(jì)算減免稅額，自動(dòng)填寫納稅申報(bào)表。增設(shè)簡(jiǎn)化版企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策輔助賬樣式。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局)

(三)金融支持政策

22.創(chuàng)新數(shù)字領(lǐng)域基金運(yùn)作模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域基金，通過政府性基金投資收益讓渡等方式，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)鏈重大投資項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能水平提升和兼并重組。鼓勵(lì)市屬骨干企業(yè)特別是煤炭企業(yè)設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分利用市場(chǎng)機(jī)制加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責(zé)任單位：市政府金融辦、市國(guó)資委、市財(cái)政局)

23.推動(dòng)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在審批放貸、貸款利率、期限、額度等方面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)給予政策傾斜，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的信貸支持力度，支持金融機(jī)構(gòu)推出符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)融資需求的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款和銀稅互動(dòng)貸款。(責(zé)任單位：人行朔州中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局朔州監(jiān)管分局、市財(cái)政局)

24.充分發(fā)揮融資機(jī)構(gòu)作用。通過財(cái)政增資、爭(zhēng)取省融資再擔(dān)保集團(tuán)投資等方式，擴(kuò)大市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本規(guī)模，持續(xù)深化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市縣一體化運(yùn)營(yíng)改革，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保公司降低數(shù)字技術(shù)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)按照2.5%的盈虧平衡點(diǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市政府金融辦)

25.提高信用貸款占比。探索推進(jìn)省級(jí)征信平臺(tái)業(yè)務(wù)在朔業(yè)務(wù)落地，力促全市金融機(jī)構(gòu)與平臺(tái)對(duì)接，將相關(guān)信貸產(chǎn)品、金融服務(wù)產(chǎn)品與平臺(tái)業(yè)務(wù)有效銜接，借助平臺(tái)幫助企業(yè)獲得融資。積極推動(dòng)應(yīng)收賬款融資，推進(jìn)“核心企業(yè)”與中征平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全流程線上融資。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)減少抵押擔(dān)保依賴，推廣銀稅互動(dòng)、信易貸等，提高首貸成功率和融資獲得率。按市場(chǎng)化原則落實(shí)無還本續(xù)貸、分期償還本金、年審制貸款等政策，降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。(責(zé)任單位：人行朔州中心支行、市政府金融辦、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局朔州監(jiān)管分局)

26.完善項(xiàng)目金融服務(wù)體系。金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目營(yíng)銷和審批情況跟蹤，做好實(shí)時(shí)反饋，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予融資支持。根據(jù)重大項(xiàng)目單位意向合作金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)融資服務(wù)匹配度等，確保1個(gè)重大項(xiàng)目至少有1家銀行牽頭，做好綜合融資服務(wù)。(責(zé)任單位：市政府金融辦、人行朔州中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局朔州監(jiān)管分局)

(四)環(huán)境能耗政策

27.強(qiáng)化能耗要素政策保障。落實(shí)好國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列政策，積極爭(zhēng)取市里更多項(xiàng)目列入國(guó)家能耗單列目錄。對(duì)能效水平較高的數(shù)字產(chǎn)業(yè)實(shí)行正面清單管理，在項(xiàng)目節(jié)能審查時(shí)，直接進(jìn)行節(jié)能審查批復(fù)。(責(zé)任單位：市能源局)

28.加大電力保障力度。開通數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)電力接入綠色通道，優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、企業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施的電力接入。降低通信基站用電成本，根據(jù)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，對(duì)滿足轉(zhuǎn)供電改直供電條件的存量基站進(jìn)行改造。(責(zé)任單位：市能源局、國(guó)網(wǎng)朔州供電公司、地電朔州分公司)

(五)用地保障政策

29.加強(qiáng)對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的用地保障。對(duì)納入省級(jí)重大項(xiàng)目清單的數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需用地計(jì)劃指標(biāo)予以支持。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)資控股企業(yè)以及高鐵、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所、公共設(shè)施，對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)和鐵塔公司免費(fèi)開放。(責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市工信局)

30.盤活存量土地資源。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)塊的分級(jí)分類管理，在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下，鼓勵(lì)將閑置工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、商務(wù)樓宇、沿街商鋪等改造為數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的空間載體。對(duì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供應(yīng)工業(yè)用地。(責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局)

31.強(qiáng)化廠房和辦公用房保障。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和辦公用房支持力度，鼓勵(lì)初創(chuàng)大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房和辦公用房，省級(jí)財(cái)政按年給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。其中，300平方米(含)房租全額補(bǔ)貼，300平方米至1000平方米(含)房租減半補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期不超過3年。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局)

(六)市場(chǎng)主體培育政策

32.引進(jìn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)。對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件(集成電路設(shè)計(jì))企業(yè)、全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)在我市落戶投資發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后可爭(zhēng)取一次性200萬元至1000萬元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航企業(yè)，視其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀瑢?duì)我市首次進(jìn)入全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，分別可爭(zhēng)取一次性200萬元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市促投局、市財(cái)政局)

33.加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。對(duì)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、形成核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并快速產(chǎn)業(yè)化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品、應(yīng)用系統(tǒng)、工業(yè)APP等研發(fā)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，可爭(zhēng)取不超過投資額30%、總額不超過500萬元的一次性省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局)

34.鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)開拓市場(chǎng)。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)在我市舉辦數(shù)字領(lǐng)域行業(yè)性大賽、產(chǎn)業(yè)大會(huì)、產(chǎn)業(yè)論壇等活動(dòng)，認(rèn)定后按照活動(dòng)費(fèi)用的50%可爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)貼，每場(chǎng)活動(dòng)最高不超過50萬元。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局)

35.大力發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)。開展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)個(gè)體工商戶集群注冊(cè)試點(diǎn)，研究出臺(tái)相關(guān)集群注冊(cè)登記管理政策，打通市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門與數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)的數(shù)據(jù)通道，支持新個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)群體通過批量化遠(yuǎn)程線上注冊(cè)取得個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(責(zé)任單位：市行政審批局、市稅務(wù)局)

(七)人才扶持政策

36.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)。對(duì)引進(jìn)、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)秀骨干人才的企業(yè)給予補(bǔ)貼，骨干人才年薪在社會(huì)平均工資3倍以上的，每人每年補(bǔ)貼1-3萬元。引導(dǎo)有條件的市內(nèi)高校和職業(yè)院校加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)，推進(jìn)信創(chuàng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、半導(dǎo)體創(chuàng)新研究院、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)學(xué)院建設(shè)，提升數(shù)字化專業(yè)人才供給能力。支持以市場(chǎng)化方式建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域教育實(shí)訓(xùn)基地，經(jīng)省里認(rèn)定，可爭(zhēng)取一次性省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)比例為實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)費(fèi)用的30%，最高不超過500萬元。(責(zé)任單位：市工信局、市教育局、市財(cái)政局)

37.強(qiáng)化數(shù)字高端人才引進(jìn)。抓好省級(jí)人才計(jì)劃對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重大科創(chuàng)平臺(tái)等有關(guān)工作，支持以“人才團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”形式，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，按照朔州市創(chuàng)新人才發(fā)展25條等有關(guān)精神，給予一定的支持。對(duì)引薦國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)或高端人才團(tuán)隊(duì)在我市落地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的引薦人或社會(huì)組織予以獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市促投局)

38.培育多層次數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。聯(lián)合有條件的省內(nèi)高校和職業(yè)院校從專業(yè)建設(shè)和招生就業(yè)等方面加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)水平。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中的重要主體作用，布局建設(shè)一批數(shù)字技能類專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)實(shí)崗實(shí)業(yè)培訓(xùn)，培育青年科技人才、數(shù)字創(chuàng)客、數(shù)字工匠等應(yīng)用型、技能型人才。(責(zé)任單位：市教育局、市人社局)

39.完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才服務(wù)體系。強(qiáng)化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才的實(shí)時(shí)聯(lián)系，提供全方位人企對(duì)接、學(xué)術(shù)交流等服務(wù)。加大住房保障、落戶便利、創(chuàng)業(yè)扶持力度，注重高層次人才事業(yè)支持和精神關(guān)懷，適當(dāng)增加榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，用“軟環(huán)境”留住本地人才、吸引外地人才。根據(jù)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才有關(guān)要求，按照朔州市創(chuàng)新人才發(fā)展25條等政策給予支持。(責(zé)任單位：市委組織部、市人社局)

(八)創(chuàng)新平臺(tái)培育政策

40.支持實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)給予一定財(cái)政支持。對(duì)正式獲批運(yùn)行的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心等，給予一定經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局)

41.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的大數(shù)據(jù)企業(yè)，可分別爭(zhēng)取一次性20萬元、10萬元省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)

42.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定獎(jiǎng)勵(lì)。建立完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)主導(dǎo)或參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)的單位，可爭(zhēng)取不超過100萬元的省級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)主導(dǎo)或參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)的單位，可爭(zhēng)取不超過50萬元的省級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)主導(dǎo)或參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)的單位，可爭(zhēng)取不超過20萬元的省級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的單位，可爭(zhēng)取一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度。各縣(市、區(qū))、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及市直相關(guān)部門完善工作機(jī)制、壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維能力和專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)。有條件的市屬國(guó)企可設(shè)置首席數(shù)據(jù)官、數(shù)字專員等崗位，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作的謀劃和實(shí)施。發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科研機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)專家咨詢團(tuán)隊(duì)作用，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外、我省及全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況研究。

(二)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)

行業(yè)主管部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)照目標(biāo)要求、十大重點(diǎn)工程和八大政策支撐體系，分別制定農(nóng)業(yè)、工業(yè)(分制造業(yè)、能源和建筑業(yè))、服務(wù)業(yè)(分商貿(mào)服務(wù)、交通運(yùn)輸、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、文旅體等)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型年度實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)制定教育、科技、公安、民政、人社、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、廣電、政務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型年度實(shí)施計(jì)劃，提交市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，確保各項(xiàng)工作落地見效。

(三)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐

建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，選樹一批數(shù)字轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目，適度超前開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資。推動(dòng)更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入省市重點(diǎn)工程名單，在用地、用能、資金等方面開辟“綠色通道”，加大要素保障力度。積極開展開發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng)，謀劃引進(jìn)一批高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。市發(fā)展改革委、市工信局等部門設(shè)立重大項(xiàng)目專項(xiàng)，建立跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施重大項(xiàng)目管理、調(diào)度、監(jiān)測(cè)等。

(四)加強(qiáng)督促考核

各級(jí)各相關(guān)部門要建立完善全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和制度體系，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素高效配置。統(tǒng)計(jì)部門加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，定期分析、整體反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。市考核辦將數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)納入年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策解讀，開展社會(huì)面宣傳推廣活動(dòng)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。持續(xù)總結(jié)推廣做法經(jīng)驗(yàn)、典型模式、最佳案例，發(fā)展示范和輻射帶動(dòng)作用，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、積極參與、協(xié)力支持、共同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。