各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

為進(jìn)一步促進(jìn)我縣科技創(chuàng)新，保障政策落地，特制定本實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

寧海縣科學(xué)技術(shù)局 寧海縣財(cái)政局

2024年3月27日

此件公開發(fā)布

寧科[2024]13關(guān)于印發(fā)《寧海縣促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策實(shí)施細(xì)則》的通知.pdf

寧海縣促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《寧海縣支持企業(yè)攀高發(fā)展若干政策》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、加大研發(fā)投入補(bǔ)助

1.政策條款：①年度研發(fā)費(fèi)支出2000萬元以上且申報(bào)前兩個(gè)年度均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的規(guī)上企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重達(dá)到4%、5%的，分別給予100萬元、120萬元的補(bǔ)助;年度研發(fā)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重低于4%，但較上年度增加超過5000萬元的，研發(fā)費(fèi)每增加5000萬元補(bǔ)助100萬元，單家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過200萬元。②對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)支出首次達(dá)到2000萬元、5000萬元的研發(fā)總部，分別給予最高不超過100萬元、200萬元的補(bǔ)助;對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)支出2000萬元以上、5000萬元以上的研發(fā)總部，分別按照20%、15%設(shè)定R&D經(jīng)費(fèi)年度定比增長(zhǎng)目標(biāo)，達(dá)標(biāo)企業(yè)每年分別給予最高不超過100萬元、200萬元的補(bǔ)助。

2.支持對(duì)象

在寧海縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，有自主研發(fā)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)的企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體等單位，并同時(shí)具備以下條件：①納入研發(fā)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍;②已建立研發(fā)費(fèi)明細(xì)輔助賬。

3.辦理流程

①申請(qǐng)：由縣科技局明確具體申報(bào)要求和流程，并發(fā)布年度申報(bào)通知，企業(yè)按照要求提交申報(bào)材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)單位進(jìn)行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及縣直有關(guān)部門開展申報(bào)單位復(fù)核工作。

二、推動(dòng)科技型企業(yè)培育

1.政策條款：鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，對(duì)新認(rèn)定的縣科技型企業(yè)給予每家5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持對(duì)象

在寧海縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)滿一年，有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)，認(rèn)定評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)分70分以上，并同時(shí)具備以下條件：①主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))符合國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，占企業(yè)同期總收入比例不低于60%;②研發(fā)項(xiàng)目至少5項(xiàng)，上年度的研發(fā)費(fèi)總額占同期銷售收入總額比例達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)要求。

3.辦理流程

①申請(qǐng)：由縣科技局明確具體申報(bào)要求和流程，并發(fā)布年度申報(bào)通知，企業(yè)按照要求提交申報(bào)材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)單位進(jìn)行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展申報(bào)企業(yè)復(fù)核工作。

三、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

1.政策條款：鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)縣級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過認(rèn)定的按照研發(fā)費(fèi)投入的20%，給予每家最高不超過2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持對(duì)象

在寧海縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)滿一年，有自主研發(fā)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)，認(rèn)定評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)分60分以上，并同時(shí)具備以下條件：①上年度研發(fā)費(fèi)投入占銷售收入3%以上或上年度研發(fā)費(fèi)投入超過1000萬元;②企業(yè)工程(技術(shù))中心單獨(dú)用房面積100平方米以上，并具備必要的試驗(yàn)儀器及設(shè)備，用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于30萬;③企業(yè)工程(技術(shù))中心內(nèi)部應(yīng)有合理的組織機(jī)構(gòu)，健全的規(guī)章制度和管理辦法，有明確的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，直接從事研發(fā)和相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)上年度職工總數(shù)比例不低于10%(或不少于10人);④企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前的三個(gè)年度內(nèi)已擁有授權(quán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(不包括外觀專利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè))或市級(jí)以上名牌產(chǎn)品、主持參與行業(yè)(國家、國際)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂。

3.辦理流程

①申請(qǐng)：由縣科技局明確具體申報(bào)要求和流程，并發(fā)布年度申報(bào)通知，企業(yè)按照要求提交申報(bào)材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)單位進(jìn)行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展申報(bào)企業(yè)復(fù)核工作。

四、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)

1.政策條款：對(duì)新認(rèn)定的縣級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持對(duì)象

(1)縣級(jí)孵化器運(yùn)營單位應(yīng)是在寧海縣內(nèi)依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位;運(yùn)營單位實(shí)際注冊(cè)時(shí)間滿2年且孵化器實(shí)際運(yùn)營時(shí)間滿2年(以首個(gè)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目入駐時(shí)間計(jì)算)，并同時(shí)具備以下條件：①孵化場(chǎng)地面積不低于6000平方米，其中用于在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上，如孵化場(chǎng)地為租賃使用，則須滿足至少3年有效租期(租賃合同);②運(yùn)營單位應(yīng)為孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%，并有不少于2個(gè)的投融資案例;③運(yùn)營單位應(yīng)為孵化器配備職業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，專業(yè)服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員)占團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或孵化器聘任，能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等);④孵企業(yè)中已申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專利權(quán)、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)，不含商標(biāo))的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%;⑤綜合類孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于3家(專業(yè)類2家)，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)達(dá)到10家(專業(yè)類8家)以上。(畢業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：經(jīng)認(rèn)定備案的高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省科技型中小企業(yè);累計(jì)獲得天使投資或者風(fēng)險(xiǎn)投資超過500萬元;連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過1000萬元;被兼并、收購或者在國內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。)

(2)縣級(jí)眾創(chuàng)空間運(yùn)營單位應(yīng)是在寧海縣內(nèi)依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位;實(shí)際注冊(cè)時(shí)間滿1年且眾創(chuàng)空間實(shí)際運(yùn)營時(shí)間滿1年(以首個(gè)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目入駐時(shí)間計(jì)算)，并同時(shí)具備以下條件：①擁有不低于300平方米的服務(wù)場(chǎng)地或提供不少于20個(gè)創(chuàng)業(yè)工位。屬租賃場(chǎng)地的，租期應(yīng)在3年以上(租賃合同)。具備會(huì)議洽談、項(xiàng)目展示等公共服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施，提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于總面積的75%;創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)在眾創(chuàng)空間內(nèi)培育時(shí)限一般不超過24個(gè)月。②擁有提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，其中專職人員不少于3人(需提供申報(bào)前一個(gè)月的企業(yè)人員社保證明)，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3名以上，形成規(guī)范化服務(wù)流程。③能夠向服務(wù)主體提供技術(shù)創(chuàng)新、金融對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，簽約科技服務(wù)機(jī)構(gòu)6家以上;每年(超過2年的指近2年，下同)開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于10場(chǎng)次。④運(yùn)營單位面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團(tuán)隊(duì))設(shè)立創(chuàng)投基(資)金或簽約長(zhǎng)期合作的基金，額度不低于200萬元，實(shí)際投資入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上。⑤綜合類眾創(chuàng)空間年(超過2年的指近2年，下同)協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于15家(專業(yè)類10家)，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年成為新企業(yè)數(shù)不低于5家(專業(yè)類3家)，或每年不低于3家獲得投融資(專業(yè)類2家)。

3.辦理流程

①申請(qǐng)：由縣科技局明確具體申報(bào)要求和流程，并發(fā)布年度申報(bào)通知，申報(bào)單位按照要求提交申報(bào)材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)單位進(jìn)行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及縣直有關(guān)部門開展申報(bào)單位復(fù)核工作。

五、科技成果備案補(bǔ)助

1.政策條款：對(duì)取得科技成果備案的企事業(yè)單位給予最高不超過2萬元補(bǔ)助。

2.支持對(duì)象

在寧海縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主要在寧海縣域內(nèi)開展。①以第一完成人(單位)自主研發(fā)或合作研發(fā)的科技成果，實(shí)施科技成果評(píng)價(jià)(鑒定)，獲得科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書。②完成科學(xué)技術(shù)成果登記，獲得科學(xué)技術(shù)成果登記證書。③當(dāng)年度申報(bào)市級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)并獲提名受理。

3.辦理流程

①申請(qǐng)：由縣科技局明確具體申報(bào)要求和流程，并發(fā)布年度申報(bào)通知，申報(bào)單位按照要求提交申報(bào)材料。②審核：縣科學(xué)技術(shù)局根據(jù)申報(bào)單位提交的資料及年度市級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名受理情況進(jìn)行審核。

六、加大產(chǎn)學(xué)研合作力度

1.政策條款：大力開展校企合作、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、人才科技周等產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，支持企業(yè)和創(chuàng)客通過各種方式開展協(xié)同創(chuàng)新。加大科技創(chuàng)新券推廣應(yīng)用，按實(shí)際支付費(fèi)用(不含稅)的30%(省科小、國科小按照40%)給予補(bǔ)助。產(chǎn)學(xué)研技術(shù)開發(fā)合作項(xiàng)目單個(gè)補(bǔ)助不超過20萬元，檢驗(yàn)檢測(cè)、檢索查新類項(xiàng)目單個(gè)補(bǔ)助不超過10萬元，單家企業(yè)在同一年度內(nèi)申領(lǐng)創(chuàng)新券額度不超過30萬元。

2.支持對(duì)象

在本縣注冊(cè)的企事業(yè)單位，入駐經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間或創(chuàng)客服務(wù)中心的創(chuàng)客(或創(chuàng)客團(tuán)隊(duì));創(chuàng)客指尚未注冊(cè)企業(yè)、公司的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)客(或創(chuàng)客團(tuán)隊(duì))的科技創(chuàng)新券申請(qǐng)、預(yù)約、支付及兌現(xiàn)等事務(wù)，須委托其入駐的眾創(chuàng)空間或創(chuàng)客服務(wù)中心代理。單位和創(chuàng)客(或創(chuàng)客團(tuán)隊(duì))向非關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新載體購買科技創(chuàng)新活動(dòng)中所需的技術(shù)合作、檢驗(yàn)檢測(cè)、檢索查新等科技服務(wù)時(shí)，可用科技創(chuàng)新券抵用一定比例的實(shí)際服務(wù)費(fèi)用。

3.辦理流程

①申請(qǐng)：由縣科技局明確具體申報(bào)要求和流程，并發(fā)布年度申報(bào)通知，申報(bào)單位按照要求提交申報(bào)材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)單位進(jìn)行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及縣直有關(guān)部門開展申報(bào)單位復(fù)核工作。

七、開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

1.政策條款：聚焦光伏儲(chǔ)能、高端裝備等縣域主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，每年設(shè)立若干個(gè)縣本級(jí)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位給予每個(gè)項(xiàng)目不超過50萬元。

2.支持對(duì)象

在本縣注冊(cè)的企事業(yè)單位，申報(bào)單位應(yīng)具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件、完成項(xiàng)目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有健全的科研管理、財(cái)務(wù)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等制度，項(xiàng)目申報(bào)單位上一年度應(yīng)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，且符合相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)條件要求，申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申報(bào)前二年內(nèi)無科研誠信不良記錄。

3.辦理流程

①申請(qǐng)：由縣科技局明確具體申報(bào)要求和流程，并發(fā)布年度申報(bào)通知，申報(bào)單位按照要求提交申報(bào)材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)單位進(jìn)行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③評(píng)審：項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審決策制度。具體項(xiàng)目流程參照《寧海縣關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目管理辦法》。

八、支持科技型企業(yè)融資

1.政策條款：建立科技金融貸款補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)企業(yè)支付給合作保險(xiǎn)(擔(dān)保)機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)用，給予實(shí)際支付費(fèi)用且不超過擔(dān)保總額0.3%的補(bǔ)貼。

2.支持對(duì)象

在本縣注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)等各類科技型企業(yè)，上年度研發(fā)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)要求;與縣科技局簽訂合作協(xié)議的縣內(nèi)銀行授信企業(yè)。

3.辦理流程

①申請(qǐng)：由縣科技局明確具體申報(bào)要求和流程，并發(fā)布年度申報(bào)通知，企業(yè)按照要求提交申報(bào)材料。②初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)單位進(jìn)行初審，簽署意見后統(tǒng)一把材料提交給縣科技局。③復(fù)核：縣科技局及縣直有關(guān)部門開展申報(bào)企業(yè)復(fù)核工作事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為，未被列入異常經(jīng)營名錄，無嚴(yán)重科研失信記錄等。

本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，2023年1月1日以來符合本細(xì)則的項(xiàng)目也可申報(bào)。