各鎮人民政府、街道辦事處，平湖經濟技術開發區管委會、獨山港經濟開發區管委會，市政府各部門，市屬各單位：

《平湖市加快發展新質生產力推動科技創新高質量發展若干政策意見》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

平湖市人民政府

2025年3月31日

(此件公開發布)

平湖市加快發展新質生產力推動科技創新高質量發展若干政策意見

為貫徹落實《浙江省人民政府印發關于推動經濟高質量發展若干政策(2025年版)的通知》(浙政發〔2025〕3號)文件精神，深入實施創新驅動首位戰略，聚焦優化創新資源配置、激活創新主體活力，不斷增強企業創新力和競爭力，引領全市經濟高質量發展，制定本政策意見。

一、加強創新載體建設

1.支持重大科技創新載體建設。對各類大學和科研機構等設立或共建的符合平湖產業發展方向的各類重大科技創新載體予以支持。對企業在人工智能(智算)、航天航空、高端新材料等領域主導與各類大學和科研機構等共建的科技創新載體予以支持。

2.支持高能級創新平臺創建。對新認定的國家技術創新中心、國家重點實驗室按照上級政策給予配套獎勵。對新認定的省級新型研發機構，給予最高300萬元的獎勵。對新認定的省技術創新中心、概念驗證中心、省重點實驗室給予最高200萬元的獎勵。對新認定國家、省重點實驗室的聯合共建單位分別給予最高50萬元、25萬元的獎勵。

二、培育壯大創新主體

3.支持科技企業梯度培育。對首次認定為高新技術企業和重新認定為高新技術企業的，分別給予最高10萬元、3萬元的獎勵。對新引進的有效高新技術企業，經認定機構審核通過后，給予最高10萬元的獎勵。對新認定為省科技型中小企業的，給予最高1萬元的獎勵。

4.支持企業研發機構建設。對新認定的省級重點企業研究院、省級重點農業企業研究院分別給予最高150萬元、50萬元的獎勵。對新認定的省級企業研究院、嘉興市級企業研究院分別給予最高50萬元、25萬元的獎勵。對新認定的嘉興市級重點農業企業研究院，給予最高25萬元的獎勵。對新認定的省級企業研發中心、嘉興市級企業研發中心分別給予最高20萬元、5萬元的獎勵。

5.支持海外研發平臺和合作基地建設。對新認定的省級企業海外研發機構、國際聯合實驗室，分別給予最高100萬元、80萬元的獎勵。對新認定的國家級、省級國際科技合作基地，分別給予最高100萬元、20萬元的獎勵。

三、引導全社會加大研發投入

6.支持企業加大研發投入。對當年度研發經費1億元(含)以上，研發費用占營業收入比重達3%以上且研發費用增速在5%以上的企業或當年度研發經費總量、研發費用占營業收入比重均為正增長的企業，根據研發費用增長部分給予最高6%、最高100萬元的獎勵。對當年度研發經費5000萬元(含)至1億元，研發費用占營業收入比重達3%以上且研發費用增速在5%以上的企業，根據研發費用增長部分給予最高10%、最高50萬元的獎勵。對當年度研發經費1000萬元(含)至5000萬元，研發費用占營業收入比重達4%以上且研發費用增速在10%以上的企業，根據研發費用增長部分給予最高10%、最高30萬元的獎勵。對當年度研發經費100萬元(含)至1000萬元，研發費用占營業收入比重達5%以上且研發費用增速在15%以上的企業，根據研發費用增長部分給予最高10%、最高20萬元的獎勵。

7.支持科技服務業和建筑業加大研發設備投入。對企業當年研發設備投資完成6億元(含)以上的，給予設備投資額5‰，最高500萬元的獎勵。對企業當年研發設備投資完成3億元(含)至6億元的，給予設備投資額4‰，最高160萬元的獎勵。對企業當年研發設備投資完成1億元(含)至3億元的，給予設備投資額3‰，最高60萬元的獎勵。

四、鼓勵科技企業創新孵化

8.支持民營企業設立企業孵化器。對新認定的國家、省、嘉興市級科技企業孵化器，分別給予最高150萬元、100萬元、50萬元的獎勵。對新認定建設在國外的嘉興市域外孵化器，給予最高80萬元的獎勵。對新認定建設在國內的嘉興市域外孵化器，給予最高30萬元的獎勵。

9.支持孵化器提升運行績效。根據科技企業孵化器(包括域外孵化器)年度績效考評結果，對經由國家、省、嘉興市級考評優秀的分別給予最高20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。

10.支持產業創新服務綜合體建設。根據省、嘉興市級年度績效評價結果，對評價為優秀的產業創新服務綜合體運營單位(行政事業單位及國企除外)分別給予最高20萬元、10萬元的獎勵。

五、推動科技項目技術攻關

11.支持科技項目技術攻關。對牽頭承擔國家科技重大專項的企業給予最高100萬元的獎勵。對牽頭承擔省級重大科技專項的企業按照省級規定政策給予獎勵。對符合相關領域的項目攻關和技術創新，經市科技計劃項目立項驗收通過后的重大類、重點類項目，分別給予最高30萬元、15萬元的獎勵。

六、推進科技成果轉化應用

12.支持實施科學技術獎勵。對獲得國家最高科學技術獎的，給予最高300萬元獎勵。對獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎或國家科學技術進步獎的特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予最高200萬元、100萬元、80萬元獎勵。對獲得浙江科技大獎的給予最高80萬元獎勵。對獲得省自然科學獎、省技術發明獎或省科學技術進步獎的一、二、三等獎的，分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元的獎勵(以上均指第一項目完成單位<個人>)。對以第二、第三項目完成單位(個人)獲得以上榮譽的，分別按第一項目完成單位(個人)的最高60%、30%給予獎勵。

13.支持科技成果落地轉化。鼓勵應用推廣創新性科學技術成果。對獲得國家技術發明獎、國家科學技術進步獎二等獎以上、中國專利金獎的重大科技成果落地產業化項目按項目設備投資額的10%，最高不超過500萬元給予獎勵。對獲得國家技術發明獎、科學技術進步獎三等獎，省技術發明獎、科學技術進步獎二等獎以上的重大科技成果落地產業化項目，按項目設備投資額的5%，最高不超過200萬元給予獎勵。

七、健全科技金融政策體系

14.完善科創貸款服務體系。加強對科創企業的貸款貼息支持，按企業貸款發放時一年期LPR(貸款利率低于LPR按實際利率計算)給予每家企業最高50%、累計最高10萬元的貼息獎勵。對金融機構實施風險代償機制，加大對科技型企業融資擔保支持，支持企業享受“科政保”專屬業務。

15.發揮科技金融撬動作用。引導科創基金對經濟發展的服務能力，推動科技創新企業的成長發展，有效提升科技創新動力，開展精準招商服務。加強對科創企業的科技保險支持，鼓勵保險機構不斷創新科技保險產品，降低企業技術創新活動風險。

八、附則

1.本意見所有條款實行預算總額控制、競爭性分配。

2.各鎮街道根據實際情況可參照制定相關政策條款。

3.本意見涉及獎勵均在市科技發展資金中列支，原則上不得突破年度預算安排，除研發費用獎勵政策和支持科技成果落地轉化外，其他政策不執行財政專項資金貢獻封頂。

4.同一事項符合本政策意見多項條款或我市其他扶持政策的，按照就高不重復的原則執行。對本意見中的新型研發機構、重點實驗室、企業研發機構(重點研究院除外)、國際科技合作基地、科技企業孵化器的認定實行晉級差額獎勵。上級另有規定或修訂的，按上級最新政策執行。已享受省級及以上重大資金獎勵的，原則上不再享受本級財政資金獎勵。

5.凡列入一票否決事項名單的企業和個人，不能享受本政策，具體按照市財政局當年度對一票否決事項規定的文件執行。

6.本意見自2025年4月30日起施行，有效期至2025年12月31日。本意見可根據需要制定具體的實施細則，進一步明確補助條款。本意見出臺后，《平湖市人民政府關于深入實施創新驅動發展戰略加快打造金平湖璀璨明珠若干政策意見的通知》(平政發〔2023〕41號)、《平湖市人民政府辦公室關于印發平湖市科創企業貸款支持實施辦法的通知》(平政辦發〔2022〕21號)文件同時廢止。本市之前出臺的相關政策與本意見不一致的，以本意見為準。