第一章 總則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，進一步引導及鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，提升區(qū)域的自主創(chuàng)新能力，推動全區(qū)高新技術企業(yè)集聚及高新技術產業(yè)發(fā)展，根據《蘇州市高新技術企業(yè)培育新三年行動方案(2021-2023年)》(蘇府辦〔2021〕81號)和《蘇州高新區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動計劃(2021—2023年)》(蘇高新管〔2021〕22號)文件精神，結合實際情況，特制定本辦法。

第二章 國家高新技術企業(yè)培育工作

第二條 國家高新技術企業(yè)的培育工作實行區(qū)及板塊聯(lián)動工作機制，以加強國家高新技術企業(yè)源頭培育為重點，引導企業(yè)通過自主創(chuàng)新，不斷開發(fā)具有自主知識產權和自有品牌的高新技術產品，積極引導區(qū)域內中小科技型企業(yè)向高成長、新模式與新業(yè)態(tài)轉型，加快成長為國家高新技術企業(yè)。

第三條 加大對科技型企業(yè)的引進、培育工作，通過健全市場機制，強化基礎支撐，加強人才培養(yǎng)，深化開放合作等渠道，提升區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展支撐能力。

第四條 加快提升科技創(chuàng)業(yè)園等孵化載體的建設水平，進一步營造科技創(chuàng)業(yè)氛圍，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為孵化器內企業(yè)提供高水平、高質量的專業(yè)化孵化服務，同時形成有利于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長的空間載體，加速培育初創(chuàng)期科技型企業(yè)的發(fā)展。

第五條 結合區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢，進一步強化科技招商和培育新興產業(yè)的力度，積極組織科技、財政、稅務等部門及知識產權、會計師事務所等中介機構，擇優(yōu)選擇區(qū)域內新興產業(yè)和高新技術產業(yè)等重點領域內的科技型企業(yè)進行培育，為培育企業(yè)開展全流程、專業(yè)化服務。

第六條 集聚科技資源，充分發(fā)揮政府的引導作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的主觀能動性，以人才項目、科技型中小企業(yè)等為重點，加強培訓和輔導，通過培育，使其盡快成長為符合條件的國家高新技術企業(yè)。

第三章 國家高新技術企業(yè)申報工作

第七條 進一步增強企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位，加大科技政策宣傳與落實的力度，推動區(qū)域內科技型企業(yè)加快成果轉化，培育提升區(qū)域內一批掌握核心技術的高科技企業(yè)成長為擁有自主知識產權、具有核心競爭力的國家高新技術企業(yè)，促進我區(qū)產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式的轉變。

第八條 進一步明確工作職責，認真履行國家高新技術企業(yè)認定管理工作的相應職責。按屬地管理原則，滸墅關先進制造功能片區(qū)、太湖科學城功能片區(qū)、獅山商務創(chuàng)新功能片區(qū)負責轄區(qū)內國家高新技術企業(yè)的挖掘、發(fā)動、輔導及申報企業(yè)的現場核查工作。區(qū)企業(yè)服務中心負責申報材料的收集和初審工作。區(qū)科創(chuàng)局負責加強科技企業(yè)的政策宣傳、培訓輔導以及對板塊的業(yè)務指導，同時會同區(qū)財政局、稅務局、市場監(jiān)管局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局等職能部門對上報的國家高新技術企業(yè)材料進行審核并出具上報意見。

第四章 獎勵條件及程序

第九條 獎勵措施

(一)對于當年認定的省民營科技企業(yè)給予5000元的獎勵。對于當年參加國家科技型中小企業(yè)備案列入公示的企業(yè)給予2000元的獎勵。

(二)完善創(chuàng)新型企業(yè)培育庫，對入庫的高新技術培育企業(yè)給予2萬元獎勵，區(qū)和功能片區(qū)兩級按1：1撥付。

(三)對于當年新認定的國家高新技術企業(yè)給予25萬元獎勵。對于重新認定(2008年以來曾獲國家高新技術企業(yè)認定)的國家高新技術企業(yè)給予15萬元獎勵。經認定的國家高新技術企業(yè)，可以同時享受上級財政給予的獎勵和支持。

(四)對整體遷入蘇州高新區(qū)的國家高新技術企業(yè)，完成國家高新技術企業(yè)整體搬遷手續(xù)并備案后按期通過國家高新技術企業(yè)認定的，經審核分批共給予最高50萬元獎勵。對區(qū)內各板塊新招引并經區(qū)科創(chuàng)局備案的高質量的科技型企業(yè)，落地后兩年內獲國家高新技術企業(yè)認定的，經審核分批共給予最高50萬元獎勵。以上獎勵按照“從優(yōu)、從高、不重復”的原則，包含創(chuàng)新型企業(yè)培育所有政策獎勵。對在上述企業(yè)引進中起到關鍵作用的科技服務機構，在其引進企業(yè)按期獲得國家高新技術企業(yè)認定后，每引進一家分批給予10萬元獎勵。

第十條 本實施辦法中的省民營科技企業(yè)，是指根據《江蘇省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》規(guī)定，經由省民營科技企業(yè)協(xié)會備案確認擁有“江蘇省民營科技企業(yè)”資質的企業(yè);國家科技型中小企業(yè)是指：按照科技部、財政部、國家稅務總局頒布的《科技型中小企業(yè)評價辦法》認定的科技型中小企業(yè);國家高新技術企業(yè)是指：按照科技部、財政部、國家稅務總局頒布的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》標準認定的國家高新技術企業(yè);科技服務機構是指為蘇州高新區(qū)招引企業(yè)且在中國大陸注冊的法人單位(區(qū)屬機關事業(yè)單位及國資控股企業(yè)、建設期內院所平臺除外)，申請獎勵前無不良征信。

第十一條 以上獎勵采用事后獎補的方式，根據區(qū)科技創(chuàng)新年度資金預算統(tǒng)籌安排。高新區(qū)科創(chuàng)局、財政局統(tǒng)一對申請的資料進行審核，最終報區(qū)人才科技工作領導小組審批同意后統(tǒng)一下達獎勵資金，具體撥付的時間以下發(fā)通知為準。

第五章 監(jiān)督管理

第十二條 本實施辦法中的獎勵資金從每年的高新區(qū)科技創(chuàng)新資金中統(tǒng)籌安排。

第十三條 企業(yè)在獲得本辦法獎勵資金時需簽訂資金使用承諾書。

第十四條 申請獎勵的企業(yè)及服務機構必須提供真實材料，如發(fā)現弄虛作假、騙取獎勵資金，一經查實，按照《財政違法行為處罰處分條例》相關規(guī)定處理，已資助的費用必須如數全額退回，并納入不誠信名單，同時三年內不得申報各類政府財政補助和獎勵資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第十五條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年3月15日。原《蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展高新技術企業(yè)實施辦法》(蘇高新管〔2022〕81號)自行廢止。

第十六條 本實施辦法由蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))科技創(chuàng)新局負責解釋。