各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《關(guān)于支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

臨沭縣人民政府

2025年3月6日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、大規(guī)模設(shè)備更新等政策措施，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，根據(jù)國家、省、市各類支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本措施。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”，通過精準(zhǔn)施策扶持，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新、項(xiàng)目培育、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、兼并重組、規(guī)模發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)量中提質(zhì)、在提速中增效、在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型。

二、政策措施

(一)項(xiàng)目培育

1.外商投資企業(yè)享受下列扶持政策

企業(yè)形成實(shí)際到賬外資的，按年度實(shí)際到賬外資額的4‰予以扶持。最高不超過150萬元。

2.納入省、市項(xiàng)目庫扶持政策

對當(dāng)年列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(省級重點(diǎn)項(xiàng)目、省重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃、省重點(diǎn)扶持區(qū)域急需緊缺人才項(xiàng)目)和市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目)的項(xiàng)目，分別給予5萬元、2萬元補(bǔ)助。同一企業(yè)不重復(fù)享受。

(二)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

1.技術(shù)改造

(1)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。企業(yè)技改設(shè)備投入200萬元(含200萬元，鎮(zhèn)街企業(yè)降至150萬元)-1000萬元的，按技改設(shè)備投資總額的1%給予補(bǔ)助;1000萬元以上-5000萬元的，按1.3%給予補(bǔ)助;5000萬元以上按1.5%給予補(bǔ)助。最高不超過150萬元。

(2)鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增效。設(shè)備投資超過200萬元(含200萬元，鎮(zhèn)街企業(yè)降至150萬元)的新興產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額的2%給予補(bǔ)助。最高不超過150萬元。

(3)推動(dòng)高端化、智能化改造。生產(chǎn)過程中采用或部分采用自動(dòng)化、智能裝備，實(shí)施后人均產(chǎn)值明顯提高、減少用工20%以上、設(shè)備投資超過500萬元的智能化技改項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額的1.5%給予補(bǔ)助。最高不超過150萬元。

(4)引導(dǎo)綠色發(fā)展、本質(zhì)安全提升。年節(jié)能量超過500噸標(biāo)煤、設(shè)備投資超過200萬元的節(jié)能降耗項(xiàng)目，或設(shè)備投資超過200萬元的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目、資源節(jié)約和綜合利用、環(huán)保改造、本質(zhì)安全提升項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額的1.5%給予補(bǔ)助。最高不超過150萬元。

2.品牌創(chuàng)建

(1)對新獲“國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)骨干企業(yè)”的企業(yè)，給予10萬元補(bǔ)助;對新獲“好品山東”“山東省高端品牌培育企業(yè)”“山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)”的企業(yè)，給予5萬元補(bǔ)助。對承擔(dān)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目并通過考核驗(yàn)收的企業(yè)分別給予補(bǔ)助10萬元、5萬元;對新入選國家級、省級、市級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的企業(yè)分別補(bǔ)助10萬元、5萬元、3萬元。同一企業(yè)不重復(fù)享受。

(2)對主營業(yè)務(wù)收入過3億元的工業(yè)企業(yè)新獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省長質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)的，分別補(bǔ)助10萬元、5萬元、3萬元。

(3)對參與制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在批準(zhǔn)發(fā)布年度分別補(bǔ)助15萬元、10萬元、5萬元、3萬元、2萬元。

(4)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系等管理體系認(rèn)證和UL認(rèn)證、CE認(rèn)證、FCC認(rèn)證等產(chǎn)品認(rèn)證的外貿(mào)企業(yè)，每項(xiàng)按認(rèn)證費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，最高不超過3萬元。

3.高新技術(shù)

對獲國家級、省級制造試點(diǎn)示范企業(yè)，分別一次性給予補(bǔ)助10萬元、5萬元;獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，在省市各補(bǔ)助10萬元的基礎(chǔ)上，再給予補(bǔ)助10萬元;對納入科技型中小企業(yè)庫的企業(yè)給予補(bǔ)助1萬元。

4.產(chǎn)品研發(fā)

(1)對首次被認(rèn)定為國家級、省級、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)(企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、一企一技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、眾創(chuàng)空間、科技型企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、離岸人才基地、制造業(yè)中試平臺(tái)、引才引智示范基地、中試示范基地、國際合作示范基地、人才飛地、博士后工作站、概念驗(yàn)證中心、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)合體等)的企業(yè)，分別補(bǔ)助10萬元、5萬元、3萬元。對首次獲批山東省創(chuàng)新型中小企業(yè)的給予一次性補(bǔ)助1萬元。對認(rèn)定為院士工作站的，給予5萬元補(bǔ)助。同一企業(yè)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)獲得省、市級高新技術(shù)產(chǎn)品(重點(diǎn)新產(chǎn)品)鑒定的，分別給予一次性補(bǔ)助2萬元、1萬元;對獲得科技成果評價(jià)的給予一次性補(bǔ)助1萬元。

5.科技示范

(1)對新獲國家級科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)的分別補(bǔ)助100萬元、50萬元、10萬元;對新獲得國家級科技金橋獎(jiǎng)或省級科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)的分別補(bǔ)助5萬元、4萬元、3萬元;對新獲得省級科技金橋獎(jiǎng)或市級科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)的分別補(bǔ)助3萬元、2萬元、1萬元;新入選山東省百強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)、百強(qiáng)創(chuàng)新工程、百強(qiáng)創(chuàng)新人才的企業(yè)，給予5萬元補(bǔ)助。對新建設(shè)的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)科技示范園分別補(bǔ)助10萬元、5萬元、3萬元。

(2)通過省級以上科技計(jì)劃立項(xiàng)，實(shí)施后通過驗(yàn)收，按照研發(fā)經(jīng)費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，最高不超過3萬元。對獲得國家火炬計(jì)劃的企業(yè)，給予5萬元補(bǔ)助。

(3)當(dāng)年產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)20萬元以上的項(xiàng)目，按企業(yè)實(shí)際支付金額的10%給予補(bǔ)助，最高不超過5萬元。

(4)企業(yè)與高校、科研院所共建研究院、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，給予5萬元補(bǔ)助。

(5)當(dāng)年列入山東省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目給予1萬元補(bǔ)助，同一企業(yè)最高不超過3萬元。

(6)對經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，按照年度技術(shù)合同登記額的1%給予補(bǔ)助，最高不超過5萬元。對經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同，按照年度技術(shù)合同成交額的5‰給予補(bǔ)助，最高不超過3萬元。

6.特色發(fā)展

同時(shí)符合下列條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予5萬元補(bǔ)助：

(1)符合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)劃分的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);

(2)設(shè)立市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入2%以上;

(3)擁有發(fā)明專利授權(quán)(實(shí)用新型專利)或獲得省級以上名標(biāo)名品、通過省級以上新產(chǎn)品鑒定;

(4)專一生產(chǎn)單項(xiàng)產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入60%以上;

(5)主營業(yè)務(wù)收入年增長30%以上。

7.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

參加由政府有關(guān)部門認(rèn)可的境內(nèi)外展會(huì)企業(yè)，按照每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)最高不超過2萬元。

(三)兼并重組

1.支持企業(yè)兼并重組

鼓勵(lì)企業(yè)加大外引內(nèi)聯(lián)力度，積極開展跨區(qū)域、跨所有制、跨行業(yè)兼并重組;鼓勵(lì)支持各類股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金及社會(huì)資金等參與企業(yè)兼并重組。因兼并重組發(fā)生的交易成本，可以按一定比例給予補(bǔ)助;兼并重組后設(shè)備投入2000萬元以上的，按照企業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)、央企、大型國企實(shí)行兼并重組，且固定資產(chǎn)投資超過5億元的重大項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。

2.支持企業(yè)聯(lián)合發(fā)展

與省級以上研發(fā)力量較強(qiáng)、擁有專利技術(shù)的科研院所重組合作，引進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的，且雙方確定占股比例并完成工商變更登記的，給予10萬元補(bǔ)助;與擁有自主核心技術(shù)、專利產(chǎn)品的高層次人才及團(tuán)隊(duì)聯(lián)合、參股、管理企業(yè)的，且雙方確定占股比例并完成工商變更登記的，給予5萬元補(bǔ)助。

(四)規(guī)模發(fā)展

1.鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展

對當(dāng)年度納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，經(jīng)審核確認(rèn)后，給予3萬元扶持。

2.鼓勵(lì)企業(yè)跨檔升級

企業(yè)年度銷售收入首次達(dá)到5億元、10億元、30億元、50億元、100億元的企業(yè)，分別一次性給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元、100萬元扶持。

3.給予企業(yè)融資支持

加大金融支持力度，在用活用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的基礎(chǔ)上，政府與企業(yè)共同出資，設(shè)立定向信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，與商業(yè)銀行合作，建立政府、銀行、企業(yè)三方信貸風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)金融資本定向加大低息貸款支持力度。

4.鼓勵(lì)企業(yè)專精特新發(fā)展

對首次被認(rèn)定為獨(dú)角獸、國家級專精特新“小巨人”，瞪羚、省級專精特的企業(yè)，分別補(bǔ)助10萬元、5萬元;對首次被認(rèn)定為國家級、省級單項(xiàng)冠軍的企業(yè)，分別補(bǔ)助20萬元、10萬元。

5.鼓勵(lì)企業(yè)綠色提升

對首次被認(rèn)定為國家級、省級、市級綠色工廠的企業(yè)，分別補(bǔ)助10萬元、5萬元、3萬元。

6.鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)

對現(xiàn)有企業(yè)新上項(xiàng)目，按技改項(xiàng)目享受相關(guān)扶持政策。

7.鼓勵(lì)企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈

鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，對于我縣企業(yè)介紹符合臨沭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，投資20億元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)介紹企業(yè)固定資產(chǎn)投資額(不含土地款、廠房租賃費(fèi)等)的2.5‰，最高1000萬元，投資10-20億元(不含20億元)的獎(jiǎng)勵(lì)介紹企業(yè)固定資產(chǎn)投資額(不含土地款、廠房租賃費(fèi)等)的2‰，投資1-10億元(不含10億元)的獎(jiǎng)勵(lì)介紹企業(yè)固定資產(chǎn)投資額(不含土地款、廠房租賃費(fèi)等)的1‰。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣工業(yè)運(yùn)行指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力解決工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大問題。

(二)嚴(yán)格條件標(biāo)準(zhǔn)。凡符合享受扶持補(bǔ)助政策條件的企業(yè)，必須是臨沭境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營一年以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(外商投資企業(yè)除外);具有健全的財(cái)務(wù)制度;符合國家和省、市、縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好，無不良信用記錄;依法經(jīng)營、按章納稅、安全生產(chǎn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)。對當(dāng)年畝均效益評價(jià)A、B類的企業(yè)全額補(bǔ)助;對畝均效益評價(jià)C類的企業(yè)減半補(bǔ)助;對畝均效益評價(jià)為D類的不予補(bǔ)助。對投資規(guī)模大、建設(shè)工期長、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的企業(yè)“一事一議”。

(三)強(qiáng)化政策落實(shí)。扶持補(bǔ)助項(xiàng)目原則上按照“相關(guān)企業(yè)申請、主管部門初審、第三方審計(jì)、財(cái)政部門復(fù)核、縣政府審批”的程序確定，重大扶持補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行一事一議。縣工業(yè)運(yùn)行指揮部牽頭對政策落實(shí)情況適時(shí)組織專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)政策資金及時(shí)足額撥付。

同一企業(yè)不同項(xiàng)目可以同時(shí)享受扶持政策;同一項(xiàng)目同時(shí)享受國家和省、市、縣扶持政策，按最高標(biāo)準(zhǔn)給予扶持補(bǔ)助。本措施有效期為2025年1月1日至2026年12月31日。原有規(guī)定與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。對當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和嚴(yán)重違反法律法規(guī)的企業(yè)取消扶持補(bǔ)助。