省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

《安徽省基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

安徽省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2024年12月27日

安徽省基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件高質(zhì)量發(fā)展

若干政策

為進(jìn)一步推進(jìn)我省基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下政策。

1.推進(jìn)軟件重大項(xiàng)目攻關(guān)。堅(jiān)持“鏈主牽頭 需求牽引”，軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域以軟件龍頭企業(yè)為主體，工業(yè)軟件領(lǐng)域以重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)為主體，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、軟件服務(wù)商等開(kāi)展高端軟件項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)，深化基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件以及人工智能、元宇宙等關(guān)鍵技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用。按照項(xiàng)目實(shí)際完成投資總額(項(xiàng)目研發(fā)設(shè)備購(gòu)置、委托開(kāi)發(fā)投資和研發(fā)人員工資總額，以下項(xiàng)目投資總額類同)的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高500萬(wàn)元。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳;配合單位：省發(fā)展改革委)

2.建設(shè)高水平創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)平臺(tái)，支持大型制造企業(yè)、重點(diǎn)用戶和軟件企業(yè)共建軟件應(yīng)用創(chuàng)新中心、行業(yè)性或區(qū)域性集成驗(yàn)證中心(含面向應(yīng)用場(chǎng)景的軟硬件適配測(cè)試中心、軟件“中試驗(yàn)證”平臺(tái))，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)軟件規(guī)模化應(yīng)用。企業(yè)通過(guò)國(guó)家布局的創(chuàng)新載體，承擔(dān)國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件研發(fā)項(xiàng)目的，按照項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)際核定投資總額的50%，給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳;配合單位：省國(guó)資委)

3.推動(dòng)開(kāi)源技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)骨干軟件企業(yè)布局培育一批具有技術(shù)先進(jìn)性和生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的開(kāi)源項(xiàng)目，支持具有自主核心技術(shù)的開(kāi)源項(xiàng)目發(fā)展。鼓勵(lì)基于開(kāi)源技術(shù)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)，對(duì)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、編程語(yǔ)言、大模型、元宇宙、云化工業(yè)軟件、信息安全軟件等關(guān)鍵性開(kāi)源技術(shù)商業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目給予一次性最高100萬(wàn)元支持。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳)

4.推動(dòng)創(chuàng)新主體引進(jìn)轉(zhuǎn)化技術(shù)。對(duì)引進(jìn)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，按成果在皖轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化年度技術(shù)服務(wù)合同或采購(gòu)合同實(shí)際成交額的2%，給予一次性最高200萬(wàn)元資金支持。對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)的特大、緊缺、關(guān)鍵軟件技術(shù)，按照省、市有關(guān)政策執(zhí)行。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳)

5.推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展工業(yè)軟件。支持制造業(yè)骨干企業(yè)剝離軟件服務(wù)業(yè)務(wù)，組建獨(dú)立法人軟件企業(yè)為上下游企業(yè)賦能，對(duì)剝離后經(jīng)營(yíng)良好且上一年度軟件業(yè)務(wù)收入超過(guò)500萬(wàn)元(含)的軟件企業(yè)，可按其軟件業(yè)務(wù)收入2%的比例，給予一次性最高200萬(wàn)元支持。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省國(guó)資委)

6.推動(dòng)軟件企業(yè)做優(yōu)做精。引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，對(duì)獲得國(guó)家專精特新“小巨人”稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元(此條政策按照皖政辦〔2022〕2號(hào)執(zhí)行)。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳)

7.提質(zhì)建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)工業(yè)和信息化部認(rèn)定中國(guó)軟件名城、名園的設(shè)區(qū)市人民政府給予切塊資金支持，分別給予一次性最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，差異化、特色化發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)園，定期開(kāi)展建設(shè)評(píng)價(jià)工作，對(duì)獲評(píng)省級(jí)軟件名園的，根據(jù)實(shí)際績(jī)效給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)，給予一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟件企業(yè)，鼓勵(lì)所在地財(cái)政依法依規(guī)給予辦公場(chǎng)地租金等補(bǔ)貼。

8.推動(dòng)工業(yè)軟件先試先用。支持企業(yè)先試先用具有重大創(chuàng)新成果的首版次工業(yè)軟件，按照省首版次軟件政策加大推廣應(yīng)用力度，給予示范應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)。(此條政策按照皖政秘〔2023〕243號(hào)執(zhí)行)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)面向工業(yè)軟件企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，供需雙方簽訂購(gòu)買合同，通過(guò)場(chǎng)景應(yīng)用完善工業(yè)軟件并成功推廣應(yīng)用至其他用戶的，按照上述供需雙方簽訂的首個(gè)購(gòu)買合同中工業(yè)軟件實(shí)際支付金額的20%，分別給予供需雙方最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，共同推動(dòng)工業(yè)軟件先試先用，持續(xù)驗(yàn)證、迭代提效。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省有關(guān)單位)

9.推動(dòng)工業(yè)軟件賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)各級(jí)政府以政府采購(gòu)或補(bǔ)貼方式，通過(guò)云服務(wù)平臺(tái)推廣一批優(yōu)質(zhì)通用、小快輕準(zhǔn)的工業(yè)軟件及配套服務(wù)，低價(jià)或免費(fèi)向中小微企業(yè)開(kāi)放。鼓勵(lì)軟件企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)積極參與制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供云化工業(yè)軟件和行業(yè)專用工業(yè)軟件服務(wù)，根據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)量和效果，給予最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。(此條政策按照皖政辦〔2024〕7號(hào)執(zhí)行)(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳)

10.暢通數(shù)據(jù)資源流通交易渠道。支持政府、企業(yè)面向數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)、通用人工智能大模型發(fā)展等新趨勢(shì)，開(kāi)放數(shù)據(jù)資源，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。對(duì)在合法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)掛牌交易或購(gòu)買數(shù)據(jù)產(chǎn)品的交易合同個(gè)數(shù)不小于5個(gè)，且交易金額達(dá)到300萬(wàn)元的企業(yè)，給予每家企業(yè)一次性最高20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳;配合單位：省數(shù)據(jù)資源局)

11.促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融融合發(fā)展。引導(dǎo)各類金融、基金機(jī)構(gòu)建立投融資對(duì)接機(jī)制，共同支持軟件企業(yè)通過(guò)對(duì)外股權(quán)收購(gòu)、增資擴(kuò)股、股權(quán)置換等方式加速基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)研發(fā)首版次軟件產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)專屬信貸產(chǎn)品，開(kāi)展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、軟件著作權(quán)、應(yīng)收賬款等抵押貸款。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè)研發(fā)首版次產(chǎn)品貸款提供擔(dān)保增信。(責(zé)任單位：省地方金融管理局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行安徽省分行、金融監(jiān)管總局安徽監(jiān)管局)充分引導(dǎo)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主題基金、人工智能主題母基金、科大硅谷引導(dǎo)基金、智能語(yǔ)音人工智能基金等基金，按照市場(chǎng)化方式加大對(duì)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件類項(xiàng)目投資力度。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融管理局)

12.加強(qiáng)軟件人才隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)人才引進(jìn)相關(guān)政策，支持軟件行業(yè)引進(jìn)高層次緊缺人才。優(yōu)化國(guó)際人才引進(jìn)政策，探索簡(jiǎn)化工作許可、居留許可等審批流程。支持高校申請(qǐng)創(chuàng)建特色化示范性軟件學(xué)院，加快人才聚集。對(duì)企業(yè)開(kāi)展高級(jí)工崗位技能提升培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)后取得高級(jí)工職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的人數(shù)，按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(此條政策按照皖人社秘〔2023〕118號(hào)執(zhí)行)(責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳;配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省公安廳)

13.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。將符合條件的創(chuàng)新主體納入專利快速預(yù)審?fù)ǖ溃瑢?shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)快速審查、快速確權(quán)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，加強(qiáng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決，扎實(shí)推進(jìn)合肥市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位：省委宣傳部(省版權(quán)局)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、合肥市人民政府，配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)

14.強(qiáng)化支持政策資金保障。統(tǒng)籌制造強(qiáng)省建設(shè)資金等支持基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件發(fā)展，各市根據(jù)財(cái)力安排資金，推動(dòng)全省軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳)

本政策由安徽省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，此前有關(guān)規(guī)定與本政策不一致的以本政策為準(zhǔn)。本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。