各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策(修訂)》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市萬州區(qū)人民政府辦公室

2024年11月11日

(此件公開發(fā)布)

支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策(修訂)

為深入貫徹市委六屆六次全會精神，全面落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知》(渝府辦發(fā)〔2021〕47號)要求，聚焦“全市重要城市副中心”建設(shè)目標(biāo)，加快建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元科技創(chuàng)新投入體系，深入推動科技創(chuàng)新，促進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下政策。

一、推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

(一)支持科技創(chuàng)新基地建設(shè)。對新認(rèn)定的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)中心等國家科技創(chuàng)新基地，按照市級支持資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。對新認(rèn)定的市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級工程研究中心、市級技術(shù)創(chuàng)新中心、市級臨床醫(yī)學(xué)中心等市級科技創(chuàng)新基地，一次性補(bǔ)助50萬元。支持建設(shè)一批區(qū)級科技創(chuàng)新基地，每個基地補(bǔ)助最高20萬元。

(二)支持引進(jìn)建設(shè)高端研發(fā)平臺。對國家布局及批準(zhǔn)建設(shè)的國家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)及科研團(tuán)隊等，來萬設(shè)立科研分支機(jī)構(gòu)或新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)的，采取“一事一議”給予支持。對新認(rèn)定的市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照市級支持資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。

二、培育發(fā)展科技型企業(yè)

(三)支持培育科技型企業(yè)。對規(guī)模以上、規(guī)模以下企業(yè)首次被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，分別一次性補(bǔ)助50萬元、30萬元;規(guī)模以下企業(yè)升規(guī)后，給予差額部分補(bǔ)助;對重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，一次性補(bǔ)助10萬元。對整體新遷入且資格有效期1年以上的國家高新技術(shù)企業(yè)按首次認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。對首次認(rèn)定的重慶市科技型企業(yè)，一次性補(bǔ)助1萬元。對首次認(rèn)定的重慶市高成長性企業(yè)，且從未通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，一次性補(bǔ)助10萬元;成功創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)的，給予差額部分補(bǔ)助。

(四)支持環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)。對規(guī)劃建設(shè)的環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，在土地等資源要素配置上予以政策支持。對孵化培育科技企業(yè)、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素、引進(jìn)國內(nèi)外知名運(yùn)營機(jī)構(gòu)、引進(jìn)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等，根據(jù)運(yùn)營績效評價結(jié)果，給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持。

(五)支持科技孵化載體建設(shè)。對新認(rèn)定為國家級、市級、區(qū)級科技企業(yè)孵化器，且正常運(yùn)行1年以上的，分別一次性給予100萬元、50萬元、20萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對績效評估達(dá)到優(yōu)秀的，分別給予國家級20萬元、市級10萬元、區(qū)級5萬元的獎勵。對新備案為國家級、市級、區(qū)級眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)，且正常運(yùn)行1年以上的，分別一次性給予50萬元、20萬元、10萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對績效評估達(dá)到優(yōu)秀的，分別給予國家級10萬元、市級5萬元、區(qū)級3萬元的獎勵。對建設(shè)高端、大型科技孵化載體的，采取“一事一議”給予支持。

三、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

(六)支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所組建區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。對新認(rèn)定的區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等，前三年每年補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)10萬元。

(七)支持重大產(chǎn)業(yè)科研項目實(shí)施。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、“六型”產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)裝備研發(fā)等，實(shí)施一批區(qū)級科技創(chuàng)新重大項目，每個項目給予最高200萬元資金支持。對特別重大的科技創(chuàng)新項目，采取“一事一議”給予支持。

(八)支持實(shí)施科技計劃項目。對牽頭完成國家、市級重大專項和重點(diǎn)研發(fā)項目并通過驗(yàn)收的單位，按照項目國家、市級上年度實(shí)際撥付經(jīng)費(fèi)的3%獎勵研發(fā)團(tuán)隊，每個項目獎勵國家級最高50萬元、市級最高30萬元，每個單位獎勵最高100萬元。對實(shí)施的區(qū)級科技計劃項目給予資金支持。

(九)支持企業(yè)加大研發(fā)投入。嚴(yán)格落實(shí)國家政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由75%提高至100%。對建立研發(fā)費(fèi)用專賬的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按研發(fā)費(fèi)用存量不高于2%、增量不高于15%的比例給予補(bǔ)助。

四、發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化

(十)支持軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對進(jìn)入國家或市級鼓勵的重點(diǎn)軟件企業(yè)清單，或在工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、信息安全軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域取得核心技術(shù)突破和計算機(jī)軟件著作權(quán)，且符合相關(guān)條件的單位，按市級獎補(bǔ)資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。對出口擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，且符合相關(guān)條件的單位，按營業(yè)收入給予最高50萬元的獎補(bǔ)支持。

(十一)支持企業(yè)智能化改造升級。支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠及應(yīng)用新一代信息技術(shù)建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”集成創(chuàng)新應(yīng)用項目和創(chuàng)新示范智能工廠，對獲得重慶市數(shù)字化車間、智能工廠、智能制造標(biāo)桿企業(yè)、創(chuàng)新示范工廠、5G全連接工廠等認(rèn)定的智能化改造項目按不超過項目設(shè)備及軟件投資額(不含增值稅)的20%，給予不超過400萬元獎補(bǔ)。支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按照市級獎勵資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

(十二)支持農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮科技對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐作用，支持生豬、柑橘、中藥材、水產(chǎn)、茶葉等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，依托平臺每年組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新項目。

(十三)支持科技特派員選派。引導(dǎo)科技特派員下基層開展科技創(chuàng)新服務(wù)。支持建設(shè)農(nóng)業(yè)科技專家大院，對新通過市級考核的市級農(nóng)業(yè)科技專家大院，按市級支持資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持;對新通過區(qū)級考核的區(qū)級農(nóng)業(yè)科技專家大院，給予5萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

六、加快科技成果轉(zhuǎn)化

(十四)支持科技成果產(chǎn)生。對新認(rèn)定的市級高新技術(shù)產(chǎn)品，一次性獎勵所屬企業(yè)1萬元/件。對新獲得國家或重慶市科學(xué)技術(shù)獎等獎項，且第一完成單位是在萬企事業(yè)單位的，對第一完成單位按市級獎補(bǔ)資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套支持。

(十五)支持科技成果落地轉(zhuǎn)化。每年安排科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，支持科技成果轉(zhuǎn)化項目實(shí)施。對在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、提供技術(shù)服務(wù)、科研設(shè)備共享的高校(含附屬機(jī)構(gòu))、科研機(jī)構(gòu)給予資金支持。

(十六)支持科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。對入駐萬州開展技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對推動科技成果在萬州區(qū)內(nèi)成功轉(zhuǎn)化的，依據(jù)當(dāng)年轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)和產(chǎn)品的實(shí)際效果，按照技術(shù)合同交易額的5%，給予一次性最高20萬元的補(bǔ)助。

七、促進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

(十七)支持區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新。重點(diǎn)支持“一區(qū)兩群”、萬達(dá)開、萬開云、萬州—兩江新區(qū)、萬州—濟(jì)寧等區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新，在創(chuàng)新平臺打造、創(chuàng)新人才引育、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等方面開展深度合作。

(十八)支持校(院)地合作。鼓勵區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所建立科技合作關(guān)系，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名高校、科研院所科技創(chuàng)新資源，支持圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合開展科研攻關(guān)、共建研發(fā)平臺。

八、大力開展科技科普活動

(十九)支持建設(shè)科普基地。對新認(rèn)定的市級科普基地，一次性補(bǔ)助20萬元。對績效考核優(yōu)秀的區(qū)級科普基地獎勵5萬元。

(二十)支持開展科技創(chuàng)新活動。支持開展國家級、市級、區(qū)級科技創(chuàng)新活動，對獲得國家級、市級科技創(chuàng)新官方活動獎項的單位和個人，按市級獎勵資金1:0.5的比例給予區(qū)級配套獎勵;對獲得區(qū)級科技創(chuàng)新官方活動獎項的單位和個人，給予適當(dāng)獎勵。

九、鼓勵科技人才隊伍集聚

(二十一)支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊培育。按照市級有關(guān)政策及萬州區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊培育計劃實(shí)施方案，給予科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊資金支持;對入選國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊的，按照市級支持資金1:1的比例給予區(qū)級配套支持。

(二十二)實(shí)施新萬州“平湖人才”計劃。大力實(shí)施新萬州“平湖人才”計劃及“平湖人才”·科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才專項，入選人才優(yōu)先享受申報市區(qū)級科研項目、博士“直通車”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊、科技創(chuàng)新基地等項目支持，按要求落實(shí)金融支持、醫(yī)療保障、配偶安置、子女入學(xué)、旅游服務(wù)、交通服務(wù)、國情研修、走訪慰問等方面支持。

(二十三)支持引育科技“塔基”人才。大力實(shí)施“渝躍行動”和新重慶引才計劃，全力引進(jìn)全球頂尖人才。支持成立萬州區(qū)博士聯(lián)盟，給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持科技人才參加“西部之光”“三峽之光”訪問學(xué)者活動，每年從基層科研一線選派一批科技骨干到市內(nèi)外重點(diǎn)科研單位、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等學(xué)習(xí)研修，按要求落實(shí)研修資金補(bǔ)助。支持在萬高校、科研院所和科技型企業(yè)、科技領(lǐng)軍人才，牽頭組建一批創(chuàng)新工作室;支持企事業(yè)單位培養(yǎng)集聚優(yōu)秀科研人才，對集聚的全職在崗優(yōu)秀科技研發(fā)人才給予一定獎勵。支持“專家服務(wù)團(tuán)”培育，助力鄉(xiāng)村振興。

十、增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

(二十四)支持品牌創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造。對新獲得中國馳名商標(biāo)認(rèn)定、地理標(biāo)志注冊的，按照市級獎勵1:0.5的比例給予區(qū)級配套獎勵。對新獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，新通過馬德里商標(biāo)國

際注冊或在單一國家、地區(qū)等取得注冊的，新通過PCT(國際合作條約)或巴黎公約途徑獲得美、日、韓、歐盟等國家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的，新獲得中國專利金獎、銀獎或優(yōu)秀獎的，予以獎補(bǔ)。

(二十五)支持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。對新確定為國家、市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)的，新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的，申請并獲得立項重慶市高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專利導(dǎo)航項目的，予以獎補(bǔ)。對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)生的評估費(fèi)用和利息予以補(bǔ)助。支持市場化機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，對建設(shè)經(jīng)費(fèi)按市級資助1:0.5的比例給予區(qū)級配套資助，并根據(jù)運(yùn)營績效評價結(jié)果，按運(yùn)營金額的2%給予每年最高200萬元補(bǔ)貼。

十一、加大科技金融支撐

(二十六)支持科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。企業(yè)利用銀行信貸資金，對已取得技術(shù)突破的重大科技成果開展研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化投入，經(jīng)審計或評估后，對貸款期限在一年及以上的科技成果產(chǎn)業(yè)化貸款，按發(fā)放貸款同期實(shí)際利率(不超過同期LPR基準(zhǔn)利率)計算的利息總額的50%給予貼息資助，同一項目資助時間不超過2年。支持?jǐn)U大創(chuàng)業(yè)種子投資基金、知識價值信用貸款風(fēng)險補(bǔ)償金等規(guī)模，支持組建三峽科技創(chuàng)新基金、引進(jìn)科技金融服務(wù)平臺。鼓勵銀行專為科技型企業(yè)融資建立服務(wù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊。

(二十七)支持科技企業(yè)擴(kuò)大直接融資。對在萬經(jīng)營的科技企業(yè)，在滬深交易所首次公開發(fā)行股票上市、香港以及境外證券交易所上市的，除享受重慶市擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)財政扶持政策外，區(qū)級給予擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)資金支持。

十二、強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障

(二十八)健全創(chuàng)新決策機(jī)制。組建由學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、科技創(chuàng)新團(tuán)體專家組成的科技咨詢委員會，為科學(xué)決策提供支撐。堅持“全區(qū)一盤棋”，建立跨部門、跨區(qū)域協(xié)同會商會審機(jī)制，重大政策和重大項目須科技咨詢委員會論證，最后報區(qū)政府確定，未經(jīng)相關(guān)程序，一律不得安排資金預(yù)算。同一項目已獲區(qū)政府其它專項資金支持的，科技創(chuàng)新資金不再予以支持。

(二十九)強(qiáng)化政策落地機(jī)制。區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)等區(qū)級有關(guān)部門須在本政策出臺后1個月內(nèi)修訂實(shí)施細(xì)則，細(xì)化政策內(nèi)容(包括具體獎補(bǔ)、補(bǔ)助金額等)，簡化申報程序，妥善處理新舊政策銜接，切實(shí)解決政策落地“最后一公里”問題。將研發(fā)投入強(qiáng)度等指標(biāo)納入相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績考核。萬州經(jīng)開區(qū)要全面履行所轄區(qū)域科技創(chuàng)新支出責(zé)任，按照支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策要求，加大科技創(chuàng)新投入力度。

(三十)完善績效管理機(jī)制。完善科技創(chuàng)新資金管理辦法，加強(qiáng)資金使用管理。建立資金使用績效考核機(jī)制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資金事前、事中、事后全過程績效管理。健全科學(xué)的績效評價體系，積極引入國內(nèi)同行評價、第三方機(jī)構(gòu)和投資者評價、社會公眾評價等，開展科技創(chuàng)新支持政策執(zhí)行情況評價，將績效評價結(jié)果作為政策實(shí)施、資金安排的重要依據(jù)。強(qiáng)化創(chuàng)新主體履行科研誠信建設(shè)的主體責(zé)任，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高資金使用效益。

本通知自印發(fā)之日起施行，《重慶市萬州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知》(萬州府辦發(fā)〔2021〕50號)同時廢止。