各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：

《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策

常州市人民政府辦公室

2025年1月26日

(此件公開發(fā)布)

附件

進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策

為深入實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“新能源之都”建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，催生發(fā)展新動能，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市實際制定如下政策。

一、支持企業(yè)追求卓越領(lǐng)航。對首次入選“世界500強”“中國企業(yè)500強”“中國制造業(yè)企業(yè)500強”“中國民營企業(yè)500強”“中國服務(wù)業(yè)500強”的企業(yè)給予支持。對新認定國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)，分別最高支持200萬元、100萬元。對新獲評中國工業(yè)大獎、表彰獎、提名獎的企業(yè)，分別最高支持200萬元、50萬元、20萬元。首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的，最高支持20萬元;再次認定的，最高支持10萬元。對首次認定為江蘇獨角獸企業(yè)、江蘇潛在獨角獸企業(yè)，分別最高支持200萬元、50萬元。(牽頭單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局)

二、支持企業(yè)擴大有效投入。圍繞“1028”產(chǎn)業(yè)體系重點支持高端化技術(shù)改造，對設(shè)備及軟件投入1億元以上的示范項目，按不高于設(shè)備及軟件投入的10%給予專項資金支持，單個項目最高1000萬元。支持企業(yè)開展基礎(chǔ)零部件和元器件、基礎(chǔ)材料、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)制造工藝及裝備、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“五基”領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，對設(shè)備及軟件投入5000萬元以上的項目，最高按設(shè)備及軟件投入的15%給予專項資金支持，單個項目最高1000萬元。對實施500萬元以上智能化數(shù)字化改造項目的企業(yè)，最高按項目投入的5%給予支持，單個企業(yè)最高200萬元，對設(shè)備及軟件投入較高且取得明顯技術(shù)改造成效的企業(yè)給予支持。支持企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重大項目，單個項目最高支持100萬元，其中列入省重大項目的在三年實施期限內(nèi)優(yōu)先滾動支持。鼓勵企業(yè)聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域布局更多“兩重”“兩新”項目，支持幫助企業(yè)爭取超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金。(牽頭單位：市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委)

三、支持企業(yè)加強品牌建設(shè)。對首次獲得“中國質(zhì)量獎”“中國質(zhì)量獎提名獎”的組織(個人)，分別最高支持500萬元、100萬元。對首次獲得“江蘇省省長質(zhì)量獎”“江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎”的組織，分別最高支持100萬元、50萬元;首次獲得“江蘇省省長質(zhì)量獎”“江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎”的個人，分別最高獎勵20萬元、10萬元。對首次獲得“常州市市長質(zhì)量獎”“常州市市長質(zhì)量獎提名獎”的組織，分別最高支持50萬元、10萬元;首次獲得“常州市市長質(zhì)量獎”“常州市市長質(zhì)量獎提名獎”的個人，分別最高獎勵10萬元、5萬元。對首次獲得“江蘇精品”認證的單位，最高支持10萬元。(牽頭單位：市市場監(jiān)管局)

四、支持企業(yè)壯大發(fā)展規(guī)模。對在一定期限內(nèi)實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)，按照其轉(zhuǎn)型后的銷售收入，最高支持2萬元，單個企業(yè)享受不超過2次。對上年度新列統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，最高支持1萬元。對營業(yè)收入首次超1000億元、500億元、100億元的工業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)(集團)，分別最高支持1000萬元、500萬元、200萬元;對營業(yè)收入超200億元的批發(fā)業(yè)企業(yè)，最高支持500萬元;對營業(yè)收入超2000萬元的服務(wù)業(yè)企業(yè)，最高支持10萬元，對增速較快且具有良好經(jīng)濟效益的企業(yè)給予支持。對晉升為施工總承包特級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，最高支持200萬元。對實現(xiàn)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)剝離專門設(shè)立的企業(yè)，根據(jù)對外提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)情況，最高支持20萬元。(牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市工信局、市住建局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局)

五、支持企業(yè)完善公司治理。對企業(yè)股改過程中凈資產(chǎn)審計(評估)增值每增加1000萬元給予不高于50萬元支持，最高支持500萬元，以未分配利潤、資本公積、盈余公積等轉(zhuǎn)增股本，自然人股東名下每凈增股本500萬元給予企業(yè)不高于30萬元支持，最高支持300萬元。(牽頭單位：市政府辦)

六、支持企業(yè)實施兼并重組。充分發(fā)揮資本市場的并購重組主渠道作用，支持上市公司圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等進行并購重組。支持鼓勵上市企業(yè)開展企業(yè)風(fēng)險投資(CVC)，按照市場化原則，組建并購基金圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸開展企業(yè)并購。鼓勵私募投資基金、政府投資基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金、國有企業(yè)等各類經(jīng)營主體參與支持并購重組。上市公司成功實施并購重組(不含出售資產(chǎn))達到中國證監(jiān)會規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標準的，最高支持100萬元。(牽頭單位：市政府辦、市財政局、投資集團)

七、支持企業(yè)加大科創(chuàng)投入。加快打造龍城科創(chuàng)學(xué)院，支持開展高成長科技型企業(yè)培訓(xùn)，對參加獨角獸加速營的企業(yè)給予最高2萬元/家的學(xué)費補貼。對于高成長性科技企業(yè)，按照其研發(fā)費用增長額，最高支持100萬元。對獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)，給予國家或省獎金總額最高100%的配套支持。(牽頭單位：市科技局)

八、支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。對獲得國家或省立項并有資金支持的重大科技創(chuàng)新平臺、重組完成的重點實驗室，市、區(qū)兩級最高按國家或省實到資金的1:1配套支持，國家級最高1億元，省級最高5000萬元。對開展概念驗證、公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的市級及以上科技公共服務(wù)平臺，根據(jù)年度績效評估結(jié)果最高支持500萬元。對新認定國家、省級企業(yè)研發(fā)平臺，分別最高支持200萬元、50萬元。對承擔(dān)國家核心技術(shù)攻關(guān)的項目，按國家撥付資金的50%給予配套，單個項目最高500萬元。鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)設(shè)博士后科研工作站，對進站的博士后給予每月5000元生活補貼，連續(xù)資助24個月。(牽頭單位：市科技局、市發(fā)改委、市人社局)

九、支持企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。對列入市近零碳園區(qū)試點計劃的園區(qū)，最高支持50萬元。對完成試點創(chuàng)建并通過驗收的近零碳示范園區(qū)，最高支持50萬元。對新認定的省級及以上零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)，最高支持100萬元;對新認定的市級近零碳工廠，最高支持50萬元。對新認定的國家綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，最高支持100萬元。對參與國家或省動力電池、綠色建材碳足跡標識認證創(chuàng)新試點，在一定期限內(nèi)首次獲得動力電池、綠色建材產(chǎn)品碳足跡標識認證證書的企業(yè)予以相應(yīng)支持。支持企業(yè)綠色電力消費，按不超過綠電交易價格中所含的綠色電力環(huán)境價值費用的50%予以支持，單個企業(yè)最高10萬元。支持新能源領(lǐng)域推進儲能規(guī)模化應(yīng)用，對裝機0.5兆瓦及以上的新型儲能電站，自并網(wǎng)投運次月起按放電量給予最高0.3元/千瓦時的投資運營支持。對當(dāng)年度獲得省綠色和智能建造試點項目的施工企業(yè)，最高支持20萬元。(牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市住建局)

十、支持企業(yè)提升外資能級。對省級跨國公司地區(qū)總部，最高支持100萬元;對省級跨國公司功能性機構(gòu)，最高支持50萬元。對經(jīng)省商務(wù)廳等有關(guān)部門認定的外資研發(fā)中心，最高支持50萬元;對經(jīng)市商務(wù)局等有關(guān)部門認定的外資研發(fā)中心，最高支持20萬元。對新入選的全國標志性重大外資項目或商務(wù)部重點外資項目，最高支持300萬元。(牽頭單位：市商務(wù)局)

十一、支持企業(yè)開展跨國經(jīng)營。對上年度實際投資達到一定規(guī)模的境外投資項目，最高支持300萬元;對上年度開工實施的對外承包工程項目，最高支持400萬元;對境外投資和對外承包工程項目發(fā)生的法律咨詢、盡職調(diào)查、勘探等前期費用，給予一定資金支持;對境外投資達到一定規(guī)模的項目貸款給予最高800萬元的貼息支持;對企業(yè)保函支持、境外突發(fā)事件處置費用等給予一定資金補貼。鼓勵企業(yè)開拓國際市場，對企業(yè)參加境外展會展位費等予以一定資金補貼。(牽頭單位：市商務(wù)局)

十二、支持企業(yè)深化“兩業(yè)融合”。對當(dāng)年度新認定的國家兩業(yè)融合試點、國家物流樞紐建設(shè)單位、國家示范物流園區(qū)等國家級示范單位，最高支持200萬元;對新認定的省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范單位、省示范物流園區(qū)等省級示范單位，最高支持100萬元。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)拓展定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、總集成總承包等新模式新業(yè)態(tài)，對企業(yè)實施符合條件的項目，按照項目總投入的最高10%予以支持，單個項目最高200萬元。對組織舉辦“百場千企”產(chǎn)業(yè)鏈對接活動的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、集群公共服務(wù)平臺等，給予一定資金支持。(牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局)

十三、支持企業(yè)加速數(shù)智應(yīng)用。支持“1028”產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)的中小企業(yè)和數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，通過公共算力調(diào)度與創(chuàng)新服務(wù)平臺租用非關(guān)聯(lián)方智能算力資源，按不超過實際支付人工智能算力費用的20%，年度最高補貼100萬元。支持企業(yè)、高校院所等組建聯(lián)合體，聚焦具身智能工業(yè)機器人、工業(yè)協(xié)作機器人等七大領(lǐng)域，開展大模型創(chuàng)新算法研發(fā)，實現(xiàn)大模型在相關(guān)行業(yè)的落地應(yīng)用，對性能先進的大模型牽頭研發(fā)單位最高支持200萬元。對獲評國家人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用案例、“人工智能+”典型應(yīng)用案例的項目，最高支持100萬元。支持企業(yè)參與可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，根據(jù)參與建設(shè)規(guī)模，最高支持50萬元。(牽頭單位：市工信局、市數(shù)據(jù)局)

十四、支持企業(yè)參與場景創(chuàng)新。支持企業(yè)參與智慧園區(qū)、智能工廠、數(shù)字車間、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用場景建設(shè)。在智慧交通領(lǐng)域創(chuàng)新開展智慧高速公路、無人駕駛服務(wù)等場景建設(shè);在低空經(jīng)濟領(lǐng)域構(gòu)建“低空+運動”“低空+文旅”等新業(yè)態(tài)。在工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和美麗鄉(xiāng)村中積極推進新能源應(yīng)用，對新能源場景建設(shè)給予最高50萬元支持。開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展、構(gòu)建高質(zhì)量供應(yīng)鏈的典型創(chuàng)新場景遴選，最高支持100萬元。支持企業(yè)參與數(shù)據(jù)要素流通交易，對在數(shù)據(jù)交易場所掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品的，最高支持5萬元，同一企業(yè)同一年度最高支持15萬元。(牽頭單位：市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局)

十五、支持企業(yè)拓展新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟，支持國際知名消費品牌來常設(shè)立首店，營業(yè)額達到一定規(guī)模的最高支持100萬元。對年度上榜“米其林指南榜單”或“黑珍珠餐廳指南”的餐飲單位，按星級或鉆級等級，最高支持100萬元。對在常舉辦符合要求的各類展會給予支持，單個項目最高50萬元。支持跨境電商品牌發(fā)展，對獲評省級跨境電商品牌的企業(yè)，最高支持30萬元。擴大“跨境物流信保貸”業(yè)務(wù)覆蓋面，支持跨境電商企業(yè)開拓市場。(牽頭單位：市商務(wù)局、市文廣旅局)

十六、支持企業(yè)開展股權(quán)融資。鼓勵引進對“1028”產(chǎn)業(yè)體系和低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)有關(guān)鍵支撐作用的重大基金，對符合條件的重大基金最高支持100萬元。對累計股權(quán)投資未上市企業(yè)1億元以上且投資期滿一年的，給予投資支持，最高500萬元。引導(dǎo)激勵基金投早、投小、投長期、投硬科技，對累計股權(quán)投資初創(chuàng)期科技型企業(yè)2000萬元以上且投資期滿一年的，給予投資支持，最高300萬元。支持企業(yè)利用股權(quán)交易平臺促進資本流動，對新三板掛牌的企業(yè)分層最高支持30萬元。鼓勵公眾公司優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，加大有效投入，上市公司、新三板掛牌企業(yè)等公眾公司通過證券市場直接融資，且募集資金75%以上(含)投入符合規(guī)定項目建設(shè)的，按實際到位資金5‰予以支持，最高200萬元。出臺國有企業(yè)基金業(yè)務(wù)全生命周期管理意見，建立國有創(chuàng)投盡職免責(zé)機制。(牽頭單位：市政府辦、投資集團、市國資委)

十七、支持企業(yè)引育創(chuàng)新人才。對新引進的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才項目給予最高500萬元的撥投聯(lián)動支持，對新引進的領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才項目給予最高50萬元無償資助。對引進的海外戰(zhàn)略人才給予2000萬元以上資助，對引進的本土戰(zhàn)略人才給予1000萬元以上資助，均上不封頂;對承擔(dān)重點攻關(guān)任務(wù)的人才攻關(guān)聯(lián)合體給予500萬元以上資助。對我市企業(yè)引進的年薪30萬元以上的高薪酬人才，給予2萬元—50萬元的高薪酬獎勵。市級層面推出“兩張房票”政策，企業(yè)引進的本科、碩士、博士人才，可最高分別享受“5萬+2.88萬”“8萬+3.96萬”“30萬+5.76萬”的房票資助，相關(guān)房票可直接用作房屋首付款。支持企業(yè)緊缺型技能人才培養(yǎng)，對經(jīng)培訓(xùn)取得職業(yè)技能證書的，給予每人500元至4300元的補貼。對企業(yè)新引進的畢業(yè)兩年內(nèi)本科、碩士、博士人才分別給予每月300、500、800元生活資助。(牽頭單位：市委人才辦、市人社局)

十八、支持企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)。對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別最高支持50萬元、25萬元、10萬元;對獲得中國外觀設(shè)計金獎、銀獎的單位，分別最高支持25萬元、12.5萬元;對獲得江蘇省專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的單位，分別最高支持15萬元、10萬元、5萬元;對獲得江蘇省發(fā)明人獎的發(fā)明人最高支持1萬元。設(shè)立中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補助資金，對市級以上“專精特新”企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款額1000萬元及以下的貸款，給予實際貸款額最高1個百分點貼息。對上年度認定為中國馳名商標的，最高獎勵商標持有人50萬元。圍繞“1028”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)高價值專利培育示范中心，每個項目給予最高100萬元資金支持。加強重點研發(fā)項目的專利導(dǎo)航，支持符合條件的專利導(dǎo)航應(yīng)用場景，按照實際支付服務(wù)費用的最高50%給予支持，每個應(yīng)用場景最高30萬元。對涉外重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)成功的，按維權(quán)訴訟實際發(fā)生的律師費或知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)費的最高50%給予維權(quán)單位后補助，單個項目最高支持50萬元。(牽頭單位：市市場監(jiān)管局)

本政策自2025年2月1日起施行，有效期3年，每年根據(jù)實際情況進行調(diào)整。對同一事項按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則給予支持，市區(qū)資金承擔(dān)機制在相應(yīng)實施細則中另行明確。相關(guān)事項如遇國家、省有關(guān)規(guī)定調(diào)整的，從其規(guī)定。