各街道辦事處，區(qū)各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《寶安區(qū)關(guān)于推動軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

深圳市寶安區(qū)人民政府

2023年10月26日

寶安區(qū)關(guān)于推動軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》《深圳市推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件精神，推動寶安軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本措施。

一、發(fā)展目標(biāo)

打造世界一流的軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚基地。重點(diǎn)建設(shè)大鏟灣、尖崗山市級重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成建筑面積充足、承載較大體量產(chǎn)業(yè)規(guī)模的優(yōu)質(zhì)軟件產(chǎn)業(yè)空間。打造具有世界影響力的軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園。

打造全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。培育具有豐富服務(wù)商及豐富服務(wù)產(chǎn)品的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給能力，引育雙跨平臺、特色型平臺，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集群體系，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)跨部門、跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的高效協(xié)同。

打造全國軟件與制造業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。軟件賦能世界級先進(jìn)制造業(yè)高地發(fā)展，形成云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙等新興技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)一批制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。

打造全球軟件人才引領(lǐng)區(qū)。形成高端軟件人才梯隊(duì)，匯聚較大人員規(guī)模的多領(lǐng)域多層次軟件人才隊(duì)伍，涵蓋操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用軟件等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才、專業(yè)人才。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大鏟灣、尖崗山市級重點(diǎn)軟件集聚區(qū)

(一)支持打造軟件產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大鏟灣、尖崗山2個市級重點(diǎn)軟件集聚區(qū)，形成兩個承載大規(guī)模開發(fā)人員的高質(zhì)量載體，部署萬兆光纖接入、5G專網(wǎng)、邊緣算力中心。加速推進(jìn)大鏟灣建設(shè)，拉動互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群高速發(fā)展。充分發(fā)揮生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，打造世界一流的軟件產(chǎn)業(yè)示范園。支持園區(qū)(樓宇)升級改造為軟件信息產(chǎn)業(yè)園(樓宇)，在寶安中心區(qū)、鐵仔山片區(qū)打造軟件生態(tài)圈。

對經(jīng)認(rèn)定的寶安區(qū)軟件信息產(chǎn)業(yè)園(樓宇)，園內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年度營業(yè)收入總計(jì)10億元以上的，按照園內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年度營業(yè)收入的0.05%，給予園區(qū)運(yùn)營主體最高300萬元的達(dá)標(biāo)獎勵。對獲得達(dá)標(biāo)獎勵的園區(qū)(樓宇)，第二年起按照園內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)年度營業(yè)收入總增量的0.1%，給予園區(qū)運(yùn)營主體最高300萬元的獎勵。鼓勵園區(qū)運(yùn)營主體對入駐的規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供租金優(yōu)惠。對享受園區(qū)運(yùn)營主體市場評估租金25%及以上優(yōu)惠的入駐企業(yè)，同步給予市場評估租金25%、每年最高100萬元的資助。

(二)支持打造軟件名園

支持軟件信息產(chǎn)業(yè)園特色化、品牌化、高端化發(fā)展，對被認(rèn)定為國家級、省級、市級軟件名園(基地)的園區(qū)，分別給予運(yùn)營主體100萬元、60萬元、40萬元的一次性獎勵;對考核獲評優(yōu)秀的國家級、省級、市級軟件名園(基地)，分別給予 30萬元、20萬元、10萬元獎勵。

三、夯實(shí)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地

(三)大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

深化建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。支持企業(yè)圍繞中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求開發(fā)低成本、易部署、見效快的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品，持續(xù)建設(shè)寶安區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池，引入優(yōu)秀的區(qū)外服務(wù)商，壯大產(chǎn)品供給能力。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集群體系。面向區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同需求，深化寶安區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，提供供需對接、產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)監(jiān)測、評估診斷等公共服務(wù);引育多個雙跨平臺，為區(qū)內(nèi)平臺、工業(yè)企業(yè)賦智賦能;培育聚焦于不同行業(yè)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)型、行業(yè)型、賦能型平臺，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。

四、聚焦重點(diǎn)發(fā)展方向

(四)聚力發(fā)展核心軟件

大力發(fā)展工業(yè)軟件，重點(diǎn)支持嵌入式系統(tǒng)軟件、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)等研發(fā)設(shè)計(jì)類軟件、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)等生產(chǎn)控制類軟件、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等管理協(xié)同類軟件。加快發(fā)展新興平臺軟件，支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等新興技術(shù)平臺軟件;支持小程序、快應(yīng)用、低代碼、原子化服務(wù)等新型輕量化平臺發(fā)展。著力發(fā)展行業(yè)通用軟件，支持面向政務(wù)、金融、交通、醫(yī)療、教育、建筑、文娛等行業(yè)的應(yīng)用軟件。

(五)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)高地

重點(diǎn)圍繞電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出行服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康、網(wǎng)絡(luò)生活服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)等領(lǐng)域，引進(jìn)培育一批互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，支持國內(nèi)外大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的區(qū)域性、功能性總部落戶。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)集聚規(guī)模，形成一批營收百億、千億的企業(yè)，提升平臺經(jīng)濟(jì)的品牌影響力。

五、培育壯大市場主體

(六)支持生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

引導(dǎo)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)將增值服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告、金融科技及企業(yè)服務(wù)方面的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)落地寶安，形成云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、社交娛樂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。引導(dǎo)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)向?qū)毎布邸?/p>

(七)壯大產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)力量

加快培育軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，形成以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭、“專精特新”“獨(dú)角獸”企業(yè)為骨干、規(guī)上企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。對規(guī)模以上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，年度營業(yè)收入及增速達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，按年?duì)I業(yè)收入增量的一定比例給予階梯式獎勵。

(八)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地

大力招引工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能、元宇宙等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。對新引進(jìn)的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入增量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，給予階梯式落戶獎勵。對新引進(jìn)年?duì)I業(yè)收入增量1億元以上的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在寶安租賃自用辦公研發(fā)用房的，給予12個月實(shí)繳租金的100%、最高500萬元租賃安置獎勵。

(九)支持孵化軟件企業(yè)

鼓勵區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)在條件成熟的情況下，將軟件業(yè)務(wù)剝離并成立具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)化軟件企業(yè)。對剝離出的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，年度營業(yè)收入超過2000萬元的，給予年度營業(yè)收入1%、最高50萬元的一次性獎勵。

六、集聚軟件高端人才

(十)加大軟件人才引育力度

鼓勵海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)落戶寶安。對承擔(dān)工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件等重大技術(shù)攻關(guān)的核心團(tuán)隊(duì)，給予市資助金額20%、最高2000萬元支持。對獲得市軟件創(chuàng)新人才獎勵和市骨干軟件人才獎勵，以及入選區(qū)“鳳凰英才計(jì)劃”“卓越工程師計(jì)劃”的軟件和互聯(lián)網(wǎng)人才，給予子女入學(xué)、醫(yī)療保健、安居保障等專項(xiàng)優(yōu)惠政策。

鼓勵區(qū)內(nèi)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)院、技術(shù)學(xué)校等合作，開展軟件教學(xué)、人才資質(zhì)認(rèn)證，合作建設(shè)軟件實(shí)訓(xùn)基地等，培養(yǎng)兼具行業(yè)知識和信息技術(shù)的復(fù)合型人才。對被認(rèn)定為區(qū)級軟件技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地的，給予建設(shè)單位50萬元一次性獎勵。

七、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境

(十一)實(shí)施技術(shù)攻關(guān)重大項(xiàng)目

支持區(qū)內(nèi)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合用戶單位、高校院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性通用技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)，對獲得市資助的，給予項(xiàng)目承擔(dān)單位市資助金額20%、最高600萬元支持。支持區(qū)內(nèi)軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會效益顯著、主要性能指標(biāo)取得突破的新產(chǎn)品應(yīng)用推廣項(xiàng)目，對獲得市資助的，給予項(xiàng)目承擔(dān)單位市資助金額20%、最高200萬元支持。

(十二)支持工業(yè)智能應(yīng)用場景創(chuàng)新

支持人工智能企業(yè)與區(qū)內(nèi)制造企業(yè)圍繞工業(yè)場景開展跨界合作。鼓勵企業(yè)運(yùn)用人工智能軟件對生產(chǎn)、服務(wù)和管理方式智能升級，在質(zhì)量管控、庫存管理和監(jiān)控診斷等場景部署成熟的工業(yè)人工智能應(yīng)用。

(十三)支持企業(yè)提升質(zhì)量能力

引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，推動企業(yè)建立與國際接軌的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量控制體系，提升軟件開發(fā)質(zhì)量。對通過軟件能力成熟度模型(CMMI)四級及以上，軟件能力成熟度評估(CSMM)、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型(DCMM)二級及以上等軟件行業(yè)認(rèn)證的企業(yè)，給予10萬元的一次性獎勵。對區(qū)內(nèi)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展軟件產(chǎn)品測試的，每個產(chǎn)品給予1000元的一次性資助，每家企業(yè)最高資助5萬元。

(十四)培育軟件開源生態(tài)

鼓勵軟件企業(yè)對國內(nèi)重點(diǎn)開源社區(qū)關(guān)鍵技術(shù)貢獻(xiàn)代碼，對社區(qū)版本代碼合入量排名前列且獲得市開源貢獻(xiàn)獎勵的，給予市獎勵金額20%、最高100萬元獎勵。鼓勵企業(yè)基于自主核心技術(shù)實(shí)施軟件開源戰(zhàn)略，對高可靠性、高利用率、高下載量并獲得市優(yōu)秀開源軟件獎勵的項(xiàng)目，給予開發(fā)企業(yè)市獎勵金額20%、最高60萬元獎勵。

(十五)營造創(chuàng)新應(yīng)用氛圍

支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等圍繞軟件開發(fā)及創(chuàng)新應(yīng)用、開源生態(tài)培育、網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面舉辦高端展會、論壇、大賽、供需對接等活動。

八、加大應(yīng)用推廣力度

(十六)拓展軟件產(chǎn)品應(yīng)用空間

推動政務(wù)、教育、醫(yī)療、建筑等重點(diǎn)行業(yè)加大應(yīng)用場景開放力度。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件硬件適配應(yīng)用。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新軟件，支持優(yōu)秀軟件產(chǎn)品納入“圳創(chuàng)庫”，支持國資國企、事業(yè)單位采購使用圳創(chuàng)庫產(chǎn)品，建立容錯糾錯機(jī)制，對滿足一定條件的，適用盡職免責(zé)原則。支持首版次軟件應(yīng)用，對獲得市首版次軟件資助的軟件開發(fā)企業(yè)，給予市資助金額20%、最高200萬元支持。

(十七)支持企業(yè)使用云服務(wù)

支持企業(yè)降低信息系統(tǒng)運(yùn)維成本，推動企業(yè)上云上平臺。支持我區(qū)規(guī)上軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購買云計(jì)算、云存儲和服務(wù)器托管等服務(wù)，給予采購企業(yè)年度采購額30%、最高300萬元資助。

九、保障措施

(十八)機(jī)制保障

成立軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及體制機(jī)制改革，明確各部門職能分工，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)引育、技術(shù)創(chuàng)新、人才服務(wù)等各項(xiàng)工作落實(shí)。建立定期會議或督辦機(jī)制，強(qiáng)化跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)、項(xiàng)目訴求。

(十九)資金保障

充分發(fā)揮投資引導(dǎo)基金作用，吸引投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等社會資本投入軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)證券化等融資手段，為軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

十、附則

(二十)本措施所指的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是指國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)。

(二十一)本措施所需資金從寶安區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金列支。同一項(xiàng)目同時(shí)符合本措施、區(qū)內(nèi)其它措施和前海合作區(qū)相關(guān)措施的，按照就高不就低的原則，不重復(fù)資助。

(二十二)本措施自2023年11月6日起施行，有效期5年，由寶安區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。