清遠(yuǎn)市先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)

企業(yè)扶優(yōu)計(jì)劃（修訂）

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，按照“四個(gè)走在全國(guó)前列”要求，加快推動(dòng)以先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力我市先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)提質(zhì)增優(yōu)，特制定本計(jì)劃：

一、目標(biāo)任務(wù)

遵循“優(yōu)中選優(yōu)、選優(yōu)培強(qiáng)”原則，在全市范圍內(nèi)選取具有一定規(guī)模實(shí)力、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大且?guī)?dòng)能力較強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)為試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)企業(yè)”，本計(jì)劃中所提“先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)”是指：不斷吸收信息、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理等方面的高新技術(shù)，并將這些先進(jìn)的技術(shù)綜合應(yīng)用于制造的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)，從而取得很好經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場(chǎng)效益的制造業(yè)企業(yè);所提“高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)”是指：用當(dāng)代尖端技術(shù)，主要以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)和航天技術(shù)等領(lǐng)域?yàn)榇恚愿呒夹g(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)為主導(dǎo)，知識(shí)和技術(shù)密集、研究開(kāi)發(fā)投入高、研發(fā)人員比重大、環(huán)境污染少的企業(yè))，扶持試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)本計(jì)劃的各種集約化發(fā)展路徑提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、工作流程

(一)制定試點(diǎn)遴選原則

1.可行性。試點(diǎn)企業(yè)須具有良好的經(jīng)營(yíng)能力、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)新性。試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)改造、品牌建設(shè)、服務(wù)型制造、產(chǎn)業(yè)鏈整合、人才戰(zhàn)略、資本運(yùn)營(yíng)等要素供給實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.示范性。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展模式，能形成可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗(yàn)。

4.帶動(dòng)性。優(yōu)先扶持對(duì)我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，構(gòu)筑更完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

(二)遴選試點(diǎn)企業(yè)

分5批次在全市范圍遴選出總共不超過(guò)60家企業(yè)(包括2020年以來(lái)已經(jīng)認(rèn)定的試點(diǎn)企業(yè))作為先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)試點(diǎn)企業(yè)。

(三)申報(bào)及遴選

1.申報(bào)條件

(1)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在清遠(yuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)企業(yè);具備“一、目標(biāo)任務(wù)”中“先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)”發(fā)展特性。

(2)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，企業(yè)信用信息無(wú)不良記錄。

(3)發(fā)展?jié)摿Ψ矫妫?/p>

①上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于6000萬(wàn)元;

②近兩年每年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)不低于10%;

③近兩年利潤(rùn)總額均為正數(shù)〔對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、新設(shè)并已投產(chǎn)企業(yè)、各縣(市、區(qū))及各園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)，可適當(dāng)放寬要求〕;

④上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在6000萬(wàn)元(含)—1億元(不含)的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%。

(4)對(duì)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等認(rèn)定的優(yōu)先考慮。

(5)具備產(chǎn)業(yè)鏈整合、科技創(chuàng)新、質(zhì)量品牌等三大成長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素的兩項(xiàng)(含)以上。

①產(chǎn)業(yè)鏈整合驅(qū)動(dòng)，側(cè)重選取具備橫向整合能力，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈同類(lèi)型企業(yè)形成約束，提高產(chǎn)業(yè)集中度的龍頭企業(yè);以及具備縱向整合能力，通過(guò)對(duì)上下游企業(yè)形成縱向約束、產(chǎn)生一定集聚效應(yīng)的龍頭企業(yè)。

②科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，側(cè)重選取研發(fā)投入較大、擁有較多發(fā)明專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技改投入較大的企業(yè)。

③質(zhì)量品牌驅(qū)動(dòng)，側(cè)重質(zhì)量與品牌發(fā)展，選取獲得第三方機(jī)構(gòu)質(zhì)量、品牌認(rèn)證的企業(yè)。

另外，如企業(yè)具備其他符合集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性要素，同樣可視作具備成長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素。

2.申報(bào)流程

(1)發(fā)布申報(bào)通知。本計(jì)劃印發(fā)實(shí)施后，發(fā)布申報(bào)通知，公布企業(yè)遴選工作機(jī)制及申報(bào)指南，明確遴選指標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)符合條件的企業(yè)申報(bào)。

(2)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知要求，以自愿為原則，由各縣(市、區(qū))推薦申報(bào)，廣清園企業(yè)由廣清園管委會(huì)推薦申報(bào)。

3.遴選流程

(1)形式審查。市“扶優(yōu)辦”對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。

(2)遴選評(píng)審。市“扶優(yōu)辦”組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，著重圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本面(含資產(chǎn)、收入、效益)、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、創(chuàng)新能力、信息化水平等進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果由高至低排序，確定試點(diǎn)企業(yè)名單。

4.名單公布

試點(diǎn)企業(yè)名單經(jīng)征求縣(市、區(qū))人民政府、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)及社會(huì)公示后，報(bào)市人民政府研究決定。市人民政府審定通過(guò)后，正式公布“扶優(yōu)計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)名單。

三、扶持措施

(一)支持企業(yè)擴(kuò)容增效。當(dāng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到10億元以上且同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到10%以上、當(dāng)年?duì)I業(yè)收入5(含5億)-10億元且同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到12%以上、當(dāng)年?duì)I業(yè)收入1(含1億)-5億元且同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到15%以上的試點(diǎn)企業(yè)，且當(dāng)年利潤(rùn)為正數(shù)并呈正增長(zhǎng)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高30萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)

(二)支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(GB/T36073-2018.簡(jiǎn)稱(chēng)DCMM)貫標(biāo)，建立企業(yè)首席數(shù)據(jù)官(Chief Data Officer，簡(jiǎn)稱(chēng)CDO)制度。對(duì)首次開(kāi)展DCMM認(rèn)證評(píng)估，獲得了DCMM2級(jí)證書(shū)并設(shè)立了CDO的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高20萬(wàn)元;對(duì)首次開(kāi)展DCMM認(rèn)證評(píng)估，獲得了DCMM3級(jí)、4級(jí)或5級(jí)證書(shū)并設(shè)立了CDO的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高30萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)

(三)提高企業(yè)創(chuàng)新能力。對(duì)本計(jì)劃實(shí)施后新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，給予每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高30萬(wàn)元，重新認(rèn)定的減半獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)一次性補(bǔ)助最高100萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)一次性補(bǔ)助最高50萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)承擔(dān)省級(jí)以上重大科技專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)新獲得國(guó)家、省重大科技專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)的我市牽頭單位，給予每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬(wàn)元。

加強(qiáng)對(duì)申報(bào)企業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)有意向申報(bào)省級(jí)以上重大科技專(zhuān)項(xiàng)的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求，市科技局組織“一對(duì)一”輔導(dǎo)。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革局)

(四)支持企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。支持引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路，對(duì)獲得國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”、廣東省專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定的分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)取得ISO10012測(cè)量管理體系認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)，給予一次性6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)取得三星級(jí)以上(含三星)的品牌認(rèn)證和售后服務(wù)認(rèn)證企業(yè)，分別給予8萬(wàn)、6萬(wàn)元和4萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展，對(duì)獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的，每個(gè)商標(biāo)給予20萬(wàn)元的支持。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)

(五)支持企業(yè)綠色制造。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)綠色工廠的企業(yè)一次性給予50萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)一次性給予30萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有被列入國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單的企業(yè)，每個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品一次性給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)多個(gè)產(chǎn)品列入綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單的數(shù)量合并計(jì)算，同一年度按綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品數(shù)量實(shí)行單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)額度封頂50萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局)

(六)支持服務(wù)型制造。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái))，視其規(guī)模按每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元至100萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)

(七)優(yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)。支持工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓?zhuān)七M(jìn)工業(yè)用地供應(yīng)由出讓為主向租賃、出讓并重轉(zhuǎn)變。在確保土地市場(chǎng)公平公正公開(kāi)的前提下，推進(jìn)工業(yè)用地帶條件招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓(租賃)，各地可將產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求納入供地條件。推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶項(xiàng)目”“帶方案”供應(yīng)，提高供應(yīng)質(zhì)量。(責(zé)任單位：市自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局)

(八)建立集約發(fā)展用地指標(biāo)分配機(jī)制。按照清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)的《清遠(yuǎn)市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分配管理辦法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行市委常委會(huì)確定的“三保一兼顧”(即：保重點(diǎn)項(xiàng)目、保重點(diǎn)區(qū)域、保重點(diǎn)民生，兼顧解決歷史遺留問(wèn)題)原則，建立和完善集約發(fā)展用地指標(biāo)分配機(jī)制，將試點(diǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入重大項(xiàng)目管理，在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先保障項(xiàng)目用地新增建設(shè)用地需求。對(duì)固定資產(chǎn)投資額1億元(含)以上且投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝同時(shí)地均稅收不低于15萬(wàn)元/畝，并納入項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，所需指標(biāo)由省保障。對(duì)固定投資額5000萬(wàn)元至1億元的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目按先到先得原則由市級(jí)優(yōu)先保障用地需求，不足部分申請(qǐng)由省支持。(責(zé)任單位：市自然資源局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局)

(九)鼓勵(lì)企業(yè)“原地發(fā)展”。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目不改變用途前提下提高容積率和新建工業(yè)項(xiàng)目容積率超過(guò)國(guó)家、省、市規(guī)定容積率部分的，報(bào)經(jīng)市、縣自然資源部門(mén)備案后，不再增收土地價(jià)款，直接簽訂補(bǔ)充協(xié)議。(責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局)

(十)解決用地歷史遺留問(wèn)題。充分運(yùn)用“三舊”改造政策以及完善歷史用地相關(guān)政策，通過(guò)創(chuàng)新工作思路及措施，采取集中協(xié)調(diào)處理、簡(jiǎn)化辦事流程、適當(dāng)放寬條件等方式，解決用地歷史遺留問(wèn)題。支持確有需求的試點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)取納入省級(jí)以上重大項(xiàng)目清單。(責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局)

(十一)鼓勵(lì)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)

1.境內(nèi)上市的清遠(yuǎn)企業(yè)按上市進(jìn)程、募資金額以及投向清遠(yuǎn)比例，分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中在滬深證券交易所上市最高給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);在北京證券交易所上市最高給予700萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，前5家的，可再分別獲得100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市政府辦公室、市財(cái)政局)

2.新三板掛牌的清遠(yuǎn)企業(yè)，最高給予80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌且完成股改的，獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市政府辦公室、市財(cái)政局)

3.對(duì)異地遷入的上市掛牌企業(yè)，本地企業(yè)二次上市、分拆上市、再融資以及并購(gòu)重組等，按照《清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)的若干政策〉的通知》(清府〔2023〕34號(hào))進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市政府辦公室、市財(cái)政局)

4.發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，增信分險(xiǎn)，切實(shí)為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，進(jìn)一步將擔(dān)保費(fèi)年化率降為1.5%。(責(zé)任單位：市政府辦公室、市工業(yè)和信息化局)

(十二)建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)接平臺(tái)

充分利用我市現(xiàn)有研發(fā)中心、檢測(cè)中心、高等院校、科研院所等資源，促成企業(yè)之間、校企之間共享共用研發(fā)設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。充分利用我市中高職院校，探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，促成校企深度合作、產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)校企合作精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)育人。積極幫助試點(diǎn)企業(yè)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)取納入清遠(yuǎn)市企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池企業(yè)名單，獲得政策性擔(dān)保等融資服務(wù)。定期發(fā)布試點(diǎn)企業(yè)最新產(chǎn)品和最新成果，組織開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)先進(jìn)技術(shù)推介交流活動(dòng)，幫助企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)接戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，促進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)加速成長(zhǎng)。(責(zé)任單位：市政府辦公室、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、中國(guó)人民銀行清遠(yuǎn)市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局清遠(yuǎn)監(jiān)管分局，市金融服務(wù)中心)

(十三)開(kāi)通政商對(duì)話快捷通道

搭建政商對(duì)話對(duì)接溝通橋梁，開(kāi)通試點(diǎn)企業(yè)直接對(duì)話政府快捷通道，試點(diǎn)企業(yè)均可享受“清遠(yuǎn)市企業(yè)服務(wù)辦公室”VIP服務(wù)待遇，對(duì)于須向市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反映的重大事項(xiàng)，由企業(yè)服務(wù)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接。試點(diǎn)企業(yè)服務(wù)日志定期由市工業(yè)和信息化局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)閱知。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局)

四、工作保障及監(jiān)督管理

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市“扶優(yōu)計(jì)劃”工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)為臨時(shí)召集人，相關(guān)職能部門(mén)和各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)聯(lián)絡(luò)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“扶優(yōu)辦”)，設(shè)在市工業(yè)和信息化局，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)和推進(jìn)“扶優(yōu)計(jì)劃”各項(xiàng)工作。

(二)提升服務(wù)效能。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，定期或不定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，研究試點(diǎn)企業(yè)遴選工作有關(guān)事宜，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)企業(yè)困難與訴求。相關(guān)職能部門(mén)須強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)企業(yè)訴求，工業(yè)和信息化部門(mén)做好協(xié)調(diào)、跟蹤和監(jiān)督工作，當(dāng)試點(diǎn)企業(yè)對(duì)問(wèn)題處理效果不滿(mǎn)意時(shí)，該問(wèn)題可發(fā)還重辦。

(三)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行跟蹤，做好試點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，不斷創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔生產(chǎn)，從而取得很好經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場(chǎng)效益，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對(duì)發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)企業(yè)存在重大明顯失信行為的，報(bào)市人民政府同意后取消其試點(diǎn)企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

五、實(shí)施步驟

(一)啟動(dòng)階段

1.印發(fā)實(shí)施“扶優(yōu)計(jì)劃”(修訂)。(責(zé)任單位：市“扶優(yōu)辦”牽頭各有關(guān)部門(mén))

2.完善“扶優(yōu)計(jì)劃”(修訂)相關(guān)配套措施，各相關(guān)部門(mén)根據(jù)落實(shí)政策措施實(shí)際，對(duì)相關(guān)扶持措施依法定程序制定配套實(shí)施細(xì)則或操作指南，明確申請(qǐng)條件、簡(jiǎn)化操作流程。(責(zé)任單位：市“扶優(yōu)辦”牽頭有關(guān)部門(mén))

3.開(kāi)展“試點(diǎn)企業(yè)”遴選，確定“試點(diǎn)企業(yè)”名單并予以公布。(責(zé)任單位：市“扶優(yōu)辦”牽頭有關(guān)部門(mén))

(二)實(shí)施階段

1.按照本計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)扶持措施。在實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)條款可結(jié)合實(shí)施情況依法評(píng)估及修訂完善。(責(zé)任單位：聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)部門(mén))

2.發(fā)揮示范帶動(dòng)。對(duì)于高速發(fā)展企業(yè)，可作為示范案例，推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享。(責(zé)任單位：聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)部門(mén))

3.完善扶持政策。對(duì)具有代表性及共性，但現(xiàn)行政策未能覆蓋的問(wèn)題，由部門(mén)梳理提交政策建議，形成政策，完善政策體系。(責(zé)任單位：聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)部門(mén))

(三)總結(jié)階段

檢驗(yàn)成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。跟進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況，對(duì)成功試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣;對(duì)“扶優(yōu)計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程形成的有效做法及遇到的問(wèn)題及時(shí)梳理和總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，將可復(fù)制推廣的扶持政策及措施納入相關(guān)政策體系。(責(zé)任單位：聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)部門(mén))

六、責(zé)任分工

市“扶優(yōu)計(jì)劃”聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)推進(jìn)本計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過(guò)程中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，統(tǒng)籌安排資金使用，“扶優(yōu)辦”承擔(dān)具體日常工作。具體分工為：

(一)市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)“扶優(yōu)計(jì)劃”整體實(shí)施，統(tǒng)籌和督促有關(guān)部門(mén)制定配套措施并予以落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)的遴選和評(píng)價(jià)。

(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各有關(guān)園區(qū)管委會(huì)是“扶優(yōu)計(jì)劃”推進(jìn)主體，需切實(shí)發(fā)揮屬地管理職能，推動(dòng)轄內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)集約發(fā)展。

(三)市委組織部、市政府辦公室、市發(fā)展改革局、市教育局、市科技局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行清遠(yuǎn)市分行和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局清遠(yuǎn)監(jiān)管分局、市工商聯(lián)、市金融服務(wù)中心等單位，應(yīng)積極配合本計(jì)劃有關(guān)工作，落實(shí)本計(jì)劃中提出的各項(xiàng)政策、土地、資本等要素支持的事項(xiàng)。

七、其他

(一)本計(jì)劃所列扶持措施，凡屬我市現(xiàn)有政策中引用的條款，其扶持方式和時(shí)限按原政策文件的具體要求執(zhí)行，如引用政策文件已修訂，則按最新文件予以調(diào)整。

(二)本計(jì)劃自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年9月5日。原《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)扶優(yōu)計(jì)劃〉的通知》(清府辦〔2020〕36號(hào))同時(shí)廢止。