「編者按」 質量品牌、標準計量、認證認可、檢驗檢測是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度，具有市場化、國際化的突出特點，被業(yè)內稱為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”，在加強市場監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境、推動經濟高質量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要立足鹽城發(fā)展定位和資源稟賦優(yōu)勢，充分發(fā)揮質量工作職能作用，因地制宜推出更多的改革創(chuàng)新項目，著力打造具有本土特色的質量工作品牌，形成與推進新型工業(yè)化、高水平農業(yè)強市建設、培育發(fā)展新質生產力更加適配的質量發(fā)展優(yōu)勢。本期推出的專題是阜寧縣市場監(jiān)管局擦亮有機“金名片”、打造發(fā)展“聚寶盆”的經驗做法，供各地相互借鑒、共同提高。

——擦亮有機“金名片” 打造發(fā)展“聚寶盆”

阜寧縣地處里下河下游地區(qū)，生態(tài)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，河網(wǎng)密布，土壤肥潤，是著名的“中國長壽之鄉(xiāng)”，擁有全國食品工業(yè)強縣、全國糧食生產先進縣等稱號，素有“江淮樂地”之稱，具有發(fā)展有機產業(yè)的自然資源、生態(tài)環(huán)境和農業(yè)基礎三大優(yōu)勢。截至目前，阜寧縣有機種植基地面積807.93公頃，產量9313.25噸，有機養(yǎng)殖面積37.43公頃，產量353.53噸，有機加工企業(yè)4家，產量668.5噸，有機農業(yè)產值占全縣農業(yè)總產值的8%。

近年來，阜寧縣深入貫徹落實中央農村工作會議精神，大力實施“質量強縣、生態(tài)強縣、品牌強縣”戰(zhàn)略，以推進“國家有機產品認證示范創(chuàng)建區(qū)”建設為主抓手，堅定不移發(fā)展稻米、蔬菜、水果、糖等有機產業(yè)，持續(xù)推動區(qū)域經濟提質升級，實現(xiàn)了“建一方基地、樹一塊品牌、建一片市場、帶一地農民致富”的預期目標。

(一)統(tǒng)籌推進，提升政府主導力。研究印發(fā)《加快有機產品認證示范創(chuàng)建縣建設的實施意見》、《阜寧縣有機農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等指導性文件，成立以縣委主要負責同志任組長，市場監(jiān)管、農業(yè)農村等多部門為成員的有機農業(yè)發(fā)展工作領導小組，統(tǒng)籌布局全縣有機產業(yè)發(fā)展工作。阜寧縣所屬各鎮(zhèn)、村兩級均成立工作專班，推動各項重點任務落地落實，形成了縣、鎮(zhèn)、村“一盤棋”工作格局。

(二)精準滴灌，提升政策扶持力。出臺《推進有機稻米基地建設工程的實施意見》，明確縣財政每年安排不少于1000萬元，對首次通過有機產品認證的企業(yè)給予4萬元獎勵。與江蘇省農業(yè)融資擔保有限責任公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，設立3000萬元風險補償資金，為新型農業(yè)經營主體發(fā)展有機農業(yè)注入新動力。鼓勵創(chuàng)建有機產品品牌，形成“七彩阜寧”、有機紅糖、“阜鼎”、“綠鑫”等多個區(qū)域品牌、產品品牌、企業(yè)品牌。

(三)技術孵化，提升新質生產力。邀請高校、部門和機構專家，開設有機產業(yè)發(fā)展大講堂，舉辦稻米種植、蔬菜園藝、生態(tài)養(yǎng)殖等專題培訓班，提供有機產品種植、生產等技術指導，年培訓農民超3000人次。實施有機產品選育培育工程，推廣“首席專家指點、農技人員蹲點、業(yè)務團隊建點”“三點”工作法，指導北大荒豐緣(江蘇)食品有限公司等8家本地企業(yè)共34個有機產品順利通過有機產品認證。

(四)全域監(jiān)管，提升安全保障力。一方面，推廣有機稻生態(tài)循環(huán)種植、“水稻+油菜”輪作、“水稻+瓜菜”輪作，通過物理防治蟲害和周邊養(yǎng)殖場有機肥料，實現(xiàn)生產中化學農藥、化學肥料零使用，有效避免對有機產品生產環(huán)境的污染，從源頭保障產品質量安全。另一方面，加強有機種植基地水源、土壤、空氣等環(huán)境因素監(jiān)測，嚴格規(guī)范有機產品認證標識使用，全面保障有機產品質量安全，有機產品質量合格率達99%以上。

自該項工作開展以來，阜寧縣有機產品多次亮相各大農博會、展覽會，贏得了眾多國內外采購商和消費者的青睞，知名度和美譽度持續(xù)攀升，釋放出帶動就業(yè)的“倍增效應”。其中，地處阜寧縣吳灘街道的頂汁味有限公司，旗下?lián)碛杏袡C姜糖、紅糖等12款產品，每天的平臺接單量都在3000單以上，全年銷售額超5000萬元，推動該街道農村居民人均可支配收入超2.6萬元，比全國平均水平高出23.8%。