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《福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》修訂稿已經(jīng)自貿(mào)委主任辦公會研究通過，現(xiàn)印發(fā)予你們，請遵照執(zhí)行。

福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會

2024年1月4日

(主動公開)

福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施

為更好貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作論述及中央、省、市人才工作部署要求，進(jìn)一步提高企業(yè)引才育才積極性、加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持政策力度，優(yōu)化人才發(fā)展及招才引智政策環(huán)境，為自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。特制定如下措施：

一、扶持內(nèi)容

（一）鼓勵支持企業(yè)引才育才

1.鼓勵企業(yè)引進(jìn)培育頂尖及高層次人才。企業(yè)引進(jìn)或培育的人才入選國家級人才計劃，給予企業(yè)20萬元引才育才獎勵;入選省“百人計劃”、市“雙百計劃”，給予12萬元引才育才獎勵;入選市“海納百川”或其他市級認(rèn)定的人才計劃，給予10萬元引才育才獎勵。鼓勵人才參加上述國家、省、市重點人才計劃的評選，入選國家級人才計劃、省“百人計劃”和市“雙百計劃”、市“海納百川”或其他市級認(rèn)定的人才計劃的人才，分別給予人才10萬元、8萬元、5萬元獎勵。

2.鼓勵企業(yè)引進(jìn)培育急需緊缺高級經(jīng)營管理及技術(shù)人才。符合《福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)目錄》的企業(yè)，經(jīng)管委會認(rèn)定，其新引進(jìn)或培養(yǎng)年薪(稅前)30萬元以上，擔(dān)任中層以上管理或技術(shù)崗位的急需緊缺人才，按照上一年度人才對自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的3倍標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)引才育才獎勵。

3.鼓勵企業(yè)引進(jìn)培育高級職稱專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。新引進(jìn)和培育具有副高級、正高級專業(yè)技術(shù)職稱人才，分別給予企業(yè)一次性1萬元、2萬元引才育才獎勵;新引進(jìn)或培育具有技師、高級技師職業(yè)資格的職業(yè)技能人才，分別給予一次性5000元、1萬元引才育才獎勵;新引進(jìn)或培育獲得市級及以上技能人才榮譽(yù)稱號或是市級及以上各類職業(yè)技能競賽前六名的高技能突出人才、重點人才，按照市級、省級及國家級三個層次，分別給予企業(yè)一次性3萬元、5萬元、10萬元引才育才獎勵。

4.加大高校畢業(yè)生招引力度。企業(yè)與高校簽訂校企合作人才培養(yǎng)或?qū)嵙?xí)實訓(xùn)基地的，經(jīng)管委會認(rèn)定，根據(jù)基地建設(shè)運(yùn)營費(fèi)用情況，最高給予一次性10萬元基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。給予初次來廈就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、并首次在廈參加各項社會保險且連續(xù)三個月正常繳費(fèi)的普通高校全日制應(yīng)屆博士研究生、碩士研究生、“雙一流”及英國QS或泰晤士世界排名最新前200名大學(xué)高校本科畢業(yè)生，按三年內(nèi)每月2000元、1500元、1000元標(biāo)準(zhǔn)給予臨時性住房補(bǔ)貼;對2023年7月1日起新引進(jìn)的全日制博士研究生、符合《福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)目錄》全日制碩士研究生，在企業(yè)連續(xù)繳納社會保險滿一年的，按其獲得的廈門市新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼給予1：1一次性配套補(bǔ)貼。

5.鼓勵支持企業(yè)“飛地引才”。對廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)在市外設(shè)立的、獨立核算機(jī)構(gòu)或非獨立核算的分公司，每年可為在“飛地”企業(yè)(機(jī)構(gòu))工作的核心成員申請一次性交通補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人12000元。每家企業(yè)(機(jī)構(gòu))每年申請的人數(shù)一般不超過3名。核心成員必須為“飛地”企業(yè)(機(jī)構(gòu))高管或相關(guān)負(fù)責(zé)人，且在該單位工作時間必須滿一年以上。

6.支持企業(yè)柔性聘請高層次人才。符合廈門市柔性引才政策聘請高層次人才的，在市級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上按人才個人薪酬所得總額20%給予企業(yè)引才補(bǔ)貼，包括市級補(bǔ)貼在內(nèi)累計每人每年最高15萬元。

（二）鼓勵支持高層次及留學(xué)歸國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

7.鼓勵市級以上引才計劃高層次人才在廈門自貿(mào)片區(qū)就業(yè)。企業(yè)(機(jī)構(gòu))引進(jìn)或培育入選國家級人才計劃、福建省“百人計劃”、廈門市“雙百計劃”的市級以上引才計劃創(chuàng)新人才，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，在市級獎勵扶持基礎(chǔ)上，分期給予每人100萬元創(chuàng)新人才資金補(bǔ)助，其中50萬元一次性發(fā)放用于人才生活補(bǔ)助，50萬元分期撥付用于企業(yè)改善人才工作條件。

8.加大市級以上引才計劃高層次人才創(chuàng)業(yè)扶持力度。入選國家“千人計劃”、福建省“百人計劃”、廈門市“雙百計劃”的市級以上引才計劃創(chuàng)業(yè)人才在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)并簽訂扶持協(xié)議，經(jīng)評審符合條件的，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段，在獲得相應(yīng)的廈門市“雙百計劃”創(chuàng)業(yè)扶持資金后，給與市級扶持資金標(biāo)準(zhǔn)1:1配套資金支持;視情況提供300-800平方米的創(chuàng)業(yè)場所，5年免交租金。若企業(yè)自行租賃創(chuàng)業(yè)場所，5年內(nèi)，每年按實際租金的50%，最高不超過25萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼;按照每平方米800元標(biāo)準(zhǔn)(如實際場地裝修標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到每平方米800元，按照實際支出予以補(bǔ)貼)，給予一次性最高不超過40萬元的場地裝修費(fèi)補(bǔ)貼;5年內(nèi)，每年按企業(yè)已享受到的市級研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助資金，按1:1配套，另給予最高不超過20萬元的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。扶持期內(nèi)創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊的三名核心人員可申請每人每年12000元的工作補(bǔ)貼;給與人才3年內(nèi)對自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的全額獎勵。

9.加大高層次人才服務(wù)保障力度。對于在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的市級以上引進(jìn)人才配偶來廈擬就業(yè)的，每年累計在廈生活時間不少于6個月且暫時無法落實就業(yè)單位的，可按兩年內(nèi)每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼。高層次人才每年可享受一次免費(fèi)健康體檢和休假療養(yǎng)待遇，總報銷金額不超過8000元。

10.鼓勵國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目及歸國留學(xué)人員項目在廈門自貿(mào)片區(qū)落地。對獲得國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(名)及以上的創(chuàng)業(yè)項目或“春暉杯”中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽入圍項目，給予50萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金。以上兩類人才項目，按照實際租用面積給予最高150平方米創(chuàng)業(yè)場所租金優(yōu)惠，優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)為：第一年免交租金，第二年、第三年分別按50%和20%減免租金，優(yōu)惠期限為3年。

（三）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

11.支持科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)基地公共平臺、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化基地在廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。對獲得國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，另配套一次性給予100萬元、50萬元、30萬元區(qū)級配套獎勵，對認(rèn)定滿1年且運(yùn)行無異常的孵化示范基地，按照每年10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助三年。對入駐市級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予一次性1萬元的入駐獎勵。

12.鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或獵頭機(jī)構(gòu)入駐廈門自貿(mào)片區(qū)。按每平方米400元，給予一次性最高不超過10萬元的裝修補(bǔ)貼;有效經(jīng)營1年以上的，按實繳注冊資本給予20%的開辦補(bǔ)貼，一次性補(bǔ)貼最高不超過30萬元。對于上述機(jī)構(gòu)，如屬臺資企業(yè)，除享受以上補(bǔ)貼外，還可按臺資實到資本給予30%的開辦補(bǔ)貼，一次性補(bǔ)貼最高不超過20萬元。

13.鼓勵社會主體牽頭舉辦人才交流活動。廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)專委會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及公共服務(wù)平臺等，牽頭舉辦較有影響力的人才交流活動，經(jīng)管委會認(rèn)定后，可申請按活動實際產(chǎn)生費(fèi)用的100%，最高不超過15萬元給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

14.支持企業(yè)開展校園招聘。鼓勵企業(yè)參與自貿(mào)區(qū)組織的赴外校園招聘活動，并給予應(yīng)邀參加的用人單位不超過2人，每人50%的差旅費(fèi)補(bǔ)貼。

（四）加大力度拓展兩岸人才交流合作

15.吸引具有大學(xué)以上學(xué)歷，或持有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格證照的臺灣人才來自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)業(yè)。新成立企業(yè)實繳注冊不少于50萬，企業(yè)正常運(yùn)作一年以上的，可申請按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%，給予貸款期限不超過3年、貸款總額不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持。

16.支持企業(yè)引進(jìn)臺灣人才。鼓勵企業(yè)從廈門高校應(yīng)屆畢業(yè)臺生或廈門市外新招用臺灣人才(創(chuàng)業(yè)人才本人除外)并工作滿一年的，其中每新招用1名臺灣青年人才給予企業(yè)一次性引才獎勵1萬元，每新招用1名臺灣特聘專才給予企業(yè)一次性引才獎勵5萬元，每新招用1名臺灣特聘專家給予企業(yè)一次性引才獎勵10萬元，對新招用臺灣人才入選市級以上高層次人才計劃的，給予企業(yè)補(bǔ)足10萬元獎勵。

17.鼓勵青創(chuàng)基地平臺運(yùn)營企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織臺灣青年來廈參與職業(yè)技能培訓(xùn)，考取大陸執(zhí)業(yè)資格證書。年度培訓(xùn)量(以取得證書為準(zhǔn))超過20人次的，當(dāng)年給予3萬元獎勵;超過50人次的，給予8萬元獎勵;超過100人次的，給予20萬元獎勵。

二、附則

以上扶持措施適用于在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的具有獨立法人資格的企業(yè)(機(jī)構(gòu))。由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會負(fù)責(zé)受理和兌現(xiàn)，所涉及的扶持經(jīng)費(fèi)按照財權(quán) 、事權(quán)相統(tǒng)一原則由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會承擔(dān)。上述措施如與省、市、區(qū)其他政策重復(fù)的，除規(guī)定的疊加獎勵外，按照“就高不重復(fù)”原則兌現(xiàn)。部分措施中所涉及的意義重大、規(guī)模可觀、取得良好社會反響的事項，可采取“一事一議”模式，由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會會同有關(guān)部門評估后酌情給予補(bǔ)助。

本措施由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋，自2024年2月5日起生效，有效期至2026年12月31日。2024年1月1日至生效日已發(fā)生符合條件的參照本政策給予扶持。