各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門:
按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第六批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作的通知》(工信廳企業(yè)函〔2024〕142號(hào))要求,市工業(yè)和信息化局現(xiàn)組織開展第六批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)和復(fù)核條件
(一)申報(bào)和復(fù)核企業(yè)必須符合以下條件:
1. 具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。
2. 企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類,同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī),或發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形的企業(yè),不予推薦。“被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn);“嚴(yán)重失信主體名單”以信用中國(guó)(http://www.creditchina.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
對(duì)于已成為工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè),不再推薦申請(qǐng)第六批專精特新“小巨人”企業(yè)(市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)可以申報(bào));對(duì)于與工業(yè)和信息化部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系(持股/被持股比例超過50%)的企業(yè),以及同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè),不予推薦。
(二)專精特新“小巨人”企業(yè)需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。
1. 專業(yè)化指標(biāo)
堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路,長(zhǎng)期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%;新申報(bào)的企業(yè)近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%;對(duì)申請(qǐng)復(fù)核的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)的“近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%”指標(biāo)不作要求,主要考慮新冠肺炎因素影響。
2. 精細(xì)化指標(biāo)
重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證,或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
3. 特色化指標(biāo)
技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)品(企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用,且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營(yíng)業(yè)收入比重超過50%)在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌(主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),且產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊(cè)或產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入)。為減輕企業(yè)申請(qǐng)負(fù)擔(dān),企業(yè)無需再提供第三方機(jī)構(gòu)出具的“上年度國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)占有率”證明,企業(yè)自行證明即可。
4. 創(chuàng)新能力指標(biāo)
滿足(1)一般性條件或(2)創(chuàng)新直通條件。
(1)一般性條件。需同時(shí)滿足以下三項(xiàng):
①上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%;
上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬元至1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%;
上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時(shí)滿足近2年新增股權(quán)融資(指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人,以出讓股權(quán)不超過30%的方式引進(jìn)新的股東,增資擴(kuò)股)總額8000萬元以上(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額,投資者符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金),且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
②自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
③擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。“Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利(含國(guó)防專利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)(均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán))。
(2)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項(xiàng)即可:
①近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。“國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)”包括國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),以及國(guó)防科技獎(jiǎng)。
②近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50強(qiáng)企業(yè)組名單。
5. 產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)
位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等重要作用。
6. 主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)
主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域:從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
二、申報(bào)方式和報(bào)送要求
(一)申報(bào)/復(fù)核企業(yè)申報(bào)方式和報(bào)送要求
申報(bào)和復(fù)核采取線上填報(bào)與線下紙質(zhì)材料(含電子版光盤)報(bào)送相結(jié)合的方式,線上與線下紙質(zhì)材料數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。
1. 線上申報(bào)
工業(yè)和信息化部將通過優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)為企業(yè)免費(fèi)提供線上申報(bào)培訓(xùn),企業(yè)線上填報(bào)前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),避免出現(xiàn)問題。申報(bào)和復(fù)核企業(yè)務(wù)于2024年4月25日至5月19日期間登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(zjtx.miit.gov.cn)完成在線填報(bào)并上傳相應(yīng)附件,參考線上填報(bào)佐證材料清單(附件1)。
根據(jù)往年情況,均有部分企業(yè)忘記優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)登陸賬號(hào)、密碼,建議申報(bào)企業(yè)提前登錄平臺(tái)確認(rèn)。企業(yè)申報(bào)期間如遇賬戶密碼找回、手機(jī)號(hào)變更等問題可咨詢平臺(tái)技術(shù)服務(wù)電話010-12381.接通后撥6再撥6轉(zhuǎn)公共服務(wù),并按要求辦理,相關(guān)問題辦理進(jìn)度可聯(lián)系022-23257931(僅限賬戶登錄相關(guān)問題,申報(bào)問題請(qǐng)咨詢各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門)。
2. 紙質(zhì)材料
①封面可用申請(qǐng)書首頁格式,加蓋企業(yè)公章。
②內(nèi)頁含目錄、申請(qǐng)書(真實(shí)性聲明位置法人簽字或蓋法人章、企業(yè)公章)、佐證材料(參考紙質(zhì)佐證材料清單,附件2),使用A4紙雙面印刷。
其中,新申報(bào)企業(yè)填寫附件3、附件5;復(fù)核企業(yè)填寫附件6、附件8.
③膠裝平整且從封面頁起從頭至尾編寫頁碼(可手寫)。
3. 電子版材料
電子版材料以光盤形式提供,內(nèi)含可編輯的電子版申請(qǐng)書、蓋章版申請(qǐng)書及佐證材料完整掃描件。
4. 匯總表電子版(可編輯,單獨(dú)提供至各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門)
其中,新申報(bào)企業(yè)填寫附件4;參與復(fù)核企業(yè)填寫附件7.
5. 報(bào)送要求
紙質(zhì)材料(含電子版光盤)均要一式兩份,報(bào)送各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。請(qǐng)申報(bào)/復(fù)評(píng)企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系所在地工業(yè)和信息化主管部門,按照主管部門報(bào)送時(shí)間要求及時(shí)報(bào)送。
(二)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要求
各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門須報(bào)送以下材料。
1. 推薦文件(蓋章版一式二份)
2. 申報(bào)/復(fù)核企業(yè)匯總表(附件4、附件7蓋章版一式二份)
3. 申報(bào)/復(fù)核企業(yè)紙質(zhì)材料(封面推薦單位處蓋章,申請(qǐng)書初核推薦位置勾選相應(yīng)條件并在推薦單位處蓋章)
材料于5月19日前,統(tǒng)一報(bào)送市工業(yè)和信息化局(天津市河西區(qū)友誼路35號(hào)城市大廈701室)。
三、申報(bào)和復(fù)核審核流程
(一)第六批專精特新“小巨人”企業(yè)初核推薦
本次申報(bào)不設(shè)立名額上限,各區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織符合條件的企業(yè)申報(bào)第六批專精特新“小巨人”企業(yè),市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行初核,經(jīng)公示無異議后上報(bào)工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)各地上報(bào)的推薦材料進(jìn)行評(píng)審并實(shí)地抽檢。根據(jù)審核結(jié)果,對(duì)擬認(rèn)定的第六批專精特新“小巨人”企業(yè)名單進(jìn)行公示。
(二)第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核推薦
各區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)按照第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核名單(附件10)組織相關(guān)企業(yè)參與復(fù)核,確保企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。對(duì)于不符合復(fù)核條件的企業(yè)也要在匯總表(附件7)上說明原因。市工業(yè)和信息化局組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行初核,堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把關(guān),通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與材料審核相結(jié)合的方式,按照專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)逐一審查核實(shí),經(jīng)公示無異議后上報(bào)工
業(yè)和信息化部。復(fù)核申請(qǐng)書及佐證材料留存?zhèn)洳椤?/p>
工業(yè)和信息化部將按照《辦法》要求和審核流程組織對(duì)各省份推薦企業(yè)進(jìn)行審核并實(shí)地抽查,最終形成并印發(fā)第六批專精特新“小巨人”企業(yè)名單和復(fù)核通過的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。在復(fù)核通過名單印發(fā)前,原第三批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)依然有效;復(fù)核通過名單印發(fā)后,原第三批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)自動(dòng)失效,以該名單內(nèi)企業(yè)為準(zhǔn)。
四、其他事項(xiàng)
(一)經(jīng)認(rèn)定的有效期內(nèi)的天津市專精特新中小企業(yè)可申請(qǐng)第六批專精特新“小巨人”企業(yè),第三批專精特新“小巨人”企業(yè)可提出復(fù)核申請(qǐng),相關(guān)申請(qǐng)均不收取任何費(fèi)用。
(二)工業(yè)和信息化部審核過程中通過“雙隨機(jī)”“盲審”等方式保障公平公正,未委托任何機(jī)構(gòu)開展專精特新申請(qǐng)業(yè)務(wù)。企業(yè)需如實(shí)、自主填報(bào),并提供有關(guān)佐證材料,不得借助第三方機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
(三)企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)依據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。務(wù)請(qǐng)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所在財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)(http://acc.mof.gov.cn)完成報(bào)備后的已賦碼電子原件(企業(yè)只需提供2023年報(bào)備賦碼的審計(jì)報(bào)告即可),上傳至優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái),如不一致,將影響申報(bào)結(jié)果。請(qǐng)各企業(yè)提醒會(huì)計(jì)師事務(wù)所將主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本兩項(xiàng)指標(biāo)納入審計(jì)報(bào)告。
(四)專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,有效期為3年,工業(yè)和信息化部組織對(duì)入選滿3年的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核,不符合條件或未提交復(fù)核申請(qǐng)材料的企業(yè)將予以撤銷。有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),立即予以撤銷。